致全国统计系统名录库建设总结布置会议代表的一封信
马建堂

    近年来，各级统计机构及其普查中心的广大统计人员，以高度的责任感和使命感，围绕中心，服务大局，开拓创新，奋力拼搏，较好地完成了经济普查日常组织协调、基本单位名录库建设维护、统计地理信息系统开发应用等工作，为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，促进统计更好服务社会公众，做出了应有贡献。在此，我代表国家统计局对全国统计系统名录库建设总结布置会议的召开表示热烈的祝贺！向辛勤工作在普查中心战线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！

    基本单位名录库的建设维护是各级普查中心最主要的职责，在统计工作中具有十分重要的基础地位。真实准确、完整及时地掌握各类法人、产业活动单位的数量及基本情况，对于科学有效地组织实施统计调查，提高统计数据质量，具有十分重要的作用。最近几年，基本单位名录库建设有很大进展，取得了一定成效，但还不能很好满足统计业务发展的需要。加快建立全国统一的、完整的、不重不漏且可动态维护更新的基本单位名录库，为各类以单位为对象的常规统计调查项目提供科学完备的单位字典库和抽样框，是摆在各级统计机构及其普查中心面前的一项十分重要、极为迫切的任务。

    国家统计局党组高度重视基本单位名录库建设工作，多次召开会议研究推动。广大统计人员十分关注基本单位名录库建设，寄予名录库很高的期望。各级统计机构和普查中心，以及各统计专业都必须进一步统一思想，切实按照国家统计局党组的要求，同心协力，令行禁止，坚决执行国家统计局印发的《全国统计系统基本单位名录库维护与使用管理暂行办法》，坚持“全国统一管理、专业分工协作、地方分级负责、各方共同参与、信息资料共享”的原则，按照“统一标准、全国一库、分级管理、在线更新”的模式，遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查字典库或抽样框，不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的要求，加快制定《基本单位统计标准》、《关于规范统计代码使用的规定》和《名录库维护更新实施细则》等统计标准和工作规程，优先建好规模以上工业、资质内建筑业和限额以上批发零售住宿餐饮业企业字典库，并在此基础上加快建设其他企业和非企业单位名录库。充分利用经济普查资料、常规统计调查资料和编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政记录，及时维护更新名录库。不断健全名录库功能，严格按照规定使用名录库，确保名录数据安全。切实加强对基本单位名录库建设工作的组织领导，保障工作条件和必要经费。

    同志们，基本单位名录库建设任务繁重、责任重大、使命光荣。我相信，各级统计机构、广大名录库建设工作者和各专业一定会以高度负责的工作态度和昂扬向上的工作热情，不畏艰难，不辱使命，扎扎实实做好名录库建设的各项工作，为提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，充分发挥统计在促进经济社会发展中的重要作用，作出新的更大贡献!

    祝全国统计系统名录库建设总结布置会议取得圆满成功！

二○一○年十一月八日