国家邮政局2010年财务决算布置会议11月22日至23日在北京召开，会议总结了2010年财务工作，部署了2010年的预算编制工作，并就明年的财务工作做了初步安排。国家邮政局徐建洲副局长出席会议并做重要讲话。

    徐建洲指出，财务工作是邮政管理重要的基础性工作之一。四年来，各单位、各部门在邮政管理任务日益繁重的形势下，面对基础薄弱、财力紧张的现状，团结一心，负重进取，克服重重困难，按照国家局党组的部署和要求，紧紧围绕邮政行业管理的中心任务，扎实有效地开展工作，成功实现了由企业财务到政府财务的顺利转变，预算管理的精细化、科学化不断加强，预算资金的使用效益不断提升，预算外资金管理不断规范，内控制度和基础管理不断完善，综合调控和保障能力不断增强，队伍能力建设和综合素质不断提高，为日常管理工作的顺利开展提供了坚实的保障，为邮政管理事业的长远发展做出了重要的贡献。

    徐建洲指出，2010年即将过去，要扎实做好2010年预算执行和财务决算编报工作。一是要注重实效，突出抓好年度预算的执行工作，确保高质量地完成全年预算任务。二是要集中精力，突出抓好年度决算的编报工作。各省（区、市）邮政管理局要按照会议的部署，认真组织编制、及时报送，全力以赴做好2010年决算的编报工作，确保年度财务决算报告全面、完整、真实、准确，切实提高财务决算报告质量。

    徐建洲强调，2011年的预算管理要严格按照“从严从紧、厉行节约，努力压缩行政运行成本”的原则，要继续贯彻“保全局、保重点、保能力”的分配原则，在预算总量基本稳定的情况下，要强管理、抓细节、重实效，不断提高资金使用效益。各省（区、市）邮政管理局要统筹规划、周密安排、综合调控、精打细算，优先保证与《邮政法》实施相关的重要支出项目，确保全局工作的正常运转。要落实好国家局提出的“努力降低行政运行成本”总体要求，针对性地制定有效措施，切实做好节支降耗和成本控制工作。

    徐建洲还特别强调要切实抓好预算外资金管理工作。一是要继续加强分账资金管理，继续采取集中管控和权属不变、不占不调的原则，坚持资金集中管理，严格控制资本性支出占用。二是要加强资产盘活与出租管理，在保障正常办公需要的基础上努力盘活存量资产，增加出租收益。要严格按照“规范管理、规范使用、余额上缴”的过渡性处理方法，切实规范资产出租管理和收支管理，最大限度地发挥出租收益的效能。三是要继续加强非税收入管理，各地邮政管理局要严格按照相关规定，建立健全内部管理制度，加强对非税收入的规范化管理和使用。

    国家邮政局办公室刘君主任在讲话中就2010年财务工作进行了回顾，并对2011年财务工作进行了部署。