11月30日，国土资源部召开国土资源信息化建设情况新闻通气会。从会上获悉，国土资源信息化建设成绩斐然：各级国土资源管理主要行政审批业务实现网上运行和网络化远程数据交换，建立了国土资源“一张图”数据库基本框架，初步构建了国土资源综合监管平台，有力促进了国土资源管理方式转变，适应了行政审批制度改革，为国土资源全程监管提供了技术支撑，为国土资源参与宏观调控提供了数据保障。

    国土资源信息化从1998年建部至今已经走过了12个年头。以数字国土工程和金土工程为主要依托，全面开展调查评价、政务管理和社会化服务信息化建设，取得了丰硕的成果。

    第一，各级国土资源管理主要行政审批业务实现网上运行和网络化远程数据交换。建立了严格的审批制度，构建了规范化、格式化审批流程。国土资源部行政办公和35项行政审批业务实现网上并轨运行 。 政务大厅实行“一站式”服务和首问负责制，审批过程全透明。

    第二，建立了国土资源“一张图”数据库基本框架，数据积累不断丰富。2009年以来，建立了以遥感影像为本底的国土资源“一张图”基本框架，形成统一标准和汇交管理的数据机制，为整合和沉淀各类国土资源数据提供了基础平台，形成覆盖全面、内容丰富，反映资源状况的“电子沙盘”。

    全国多数省级和重点城市国土资源管理部门都利用第二次土地调查成果，完成了“一张图”本底数据库建设，逐步整合和叠加各类数据。

    第三，初步构建了国土资源综合监管平台，业务覆盖范围不断扩大。以“一张图”为基础，实时在线获取管理各个环节的信息，强化综合分析，实现国土资源全覆盖、全流程的动态监测与监管。实时掌握全国土地和矿产资源开发利用状况，对全国每一块土地的“批、供、用、补、查”和每一个矿业权的审批、勘查、开采等进行实时全程监管，实行“一张图管地、管矿”。

    第四，门户网站已成为各级国土资源政务公开的主要渠道，积极探索信息服务集群化。国土资源部门户网站平均日点击率480万，最高峰达到1000万。西藏自治区国土资源网站群于今年建成并开通。目前，全国所有省级、97%的市级，以及70%的县级国土资源管理部门不同程度实现政务信息网上公开，网站发挥了主渠道的作用。此外，以上海市三维城市地质信息服务为示范，积极探索信息服务集群化。武汉市启动“数字武汉地理空间信息工程”，为市政府应急指挥、房屋普查、人口普查等提供空间信息支撑。深圳市构建三维城市模型、电子地图等空间信息平台，成果应用服务已拓展到海关缉私、森林防火、气象、环保等业务领域。

    第五，信息化基础不断夯实。目前，30个省区市和新疆兵团国土资源管理部门的网络互联已覆盖到全部市级，部分实现县级以上全覆盖，内蒙、江苏、贵州延伸到90%以上的乡镇。初步建立了信息安全保障体系，形成了国土资源信息化标准框架。

    国土资源信息化建设取得显著成效：一是促进了国土资源管理方式转变，适应了行政审批制度改革。国土资源管理主要行政审批事项实现网上运行后，起到了“审批提速、简政放权、规范透明”的效果。同时，简化了办事流程，提高了效率，办事时限缩短50%以上。二是为国土资源全程监管提供了技术支撑。通过整合覆盖土地“批、供、用、补、查”等全过程信息，进行比对核查和动态跟踪到底，可以监管到全国每一个地块。通过矿业权统一配号系统，首次实现了对全国探矿权采矿权新立、变更、延续、保留、转让以及注销等登记信息的实时掌握。三是为国土资源参与宏观调控提供了数据保障。通过综合监管系统运行，动态掌握全国批准建设用地、土地供应的总量、布局、结构、时序，并作为调整计划指标和批地、供地节奏，防止固定投资规模增长过快，落实最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度的重要依据。对国家先后出台的针对钨、锡、锑等重要矿产、优势矿产、保护性开采矿种等的各项调控措施，按文件要求及时在系统中设置，确保各项政策的贯彻落实与政令畅通。四是对外服务能力进一步提升，树立了良好行风。主动公开工作动态、行政审批结果等45类涉及所有业务的信息，自觉接受社会监督。

    在推进国土资源信息化建设中，同时注重把信息技术和管理有机地融合起来，用先进的技术实现最直接和简单的应用。今年部印发了《关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》，提出通过科技信息手段在管理各领域、各环节的广泛深入运用，构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系，转变管理职能，创新监管方式，提升管理效能，促进党风廉政建设，实现国土资源的全程监管和高效配置。

    另悉，国土资源部自1999年以来连续12年实施数字国土工程，目前这项工程已近尾声，金土工程一期已于今年竣工验收。