11月29日，第九届中国信息港论坛在广东东莞隆重举行，工业和信息化部党组成员刘利华出席会议并致辞。来自行业主管部门、通信运营商、设备制造商、信息增值服务商以及专家学者等400余人将围绕“新应用 新网络 新终端 新模式——新电信服务新时期”的主题展开深入研讨、交流。

    刘利华在致辞中指出，本次论坛以“新电信服务新时期”为主题，从应用、网络、终端、模式等方面探讨如何推进通信业创新转型、全面服务经济发展方式转变，针对性很强，相信对于信息通信业又好又快发展，将起到积极的推动作用。

    刘利华说，“十一五”以来，我国信息通信业保持持续较快发展，支撑服务经济社会的能力进一步增强。前四年电信业务收入年均增长9.2%。截止今年10月。全国电话用户总数达到11.4亿户，其中移动电话用户数8.4亿户。3G建设顺利推进，3G网络已覆盖全国大部分城镇，TD-SCDMA大规模商用，3G用户数达到3499万。互联网发展势头迅猛。截至今年6月，网民规模达4.2亿人，互联网普及率提高到31.8%。网站数量达到279万个，国际出口带宽达到每秒998吉比特。信息通信业创新转型成效明显。通信非话收入占主营业务收入的比例达到43.1%。农村通信发展和信息化建设成效明显，“十一五”“村村通电话、乡乡能上网”目标全面完成。三网融合取得积极进展。新技术新业务广泛应用于各个行业各个领域，促进了经济社会信息化的深入发展。2009年，我国电子商务交易额达3.8万亿元，占同期社会零售总额的10%。

    刘利华指出，从我国看，落实科学发展要求，加快转变发展方式，迫切需要把握新一轮科技和产业革命的重大机遇，发展信息通信基础设施，推进信息化与工业化深度融合，加快产业结构优化升级，增强发展的内生动力。十七届五中全会把培育发展战略性新兴产业、全面提高信息化水平放在重要位置，对信息通信业提出新的更高的要求。我们要认真学习贯彻五中全会精神，深入落实科学发展观，以科学发展为主题、加快转变发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化道路，大力推进信息化与工业化融合，加快推进信息通信业创新转型步伐，不断推出新应用、新网络、新终端、新模式，为促进工业转型升级、经济社会科学发展做出新的贡献。

    就进一步推进通信业创新转型、全面服务经济发展方式转变，刘利华提了四点意见。

    第一、加快信息通信基础设施建设，不断增强服务经济社会发展的能力。要立足经济社会发展大局，加快构建宽带、融合、泛在、安全的新一代国家信息网络基础设施，有效满足各方面需求。一是加快3G和TD-SCDMA发展。二是推进农村通信发展和信息化建设。三是务实推进物联网发展。四是扎实推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。

    第二、坚持以市场需求为导向，进一步加强信息通信技术业务创新。技术创新是信息通信业的重要驱动力。坚持以市场需求为导向，整合利用各类资源，加快建设企业为主体、产学研用相结合的创新体系，推进信息通信技术、业务、服务和商业模式创新，提升自主创新能力。抓好“新一代宽带无线移动通信”等国家重大科技专项的组织实施，依托新一代网络、整机装备的综合集成和重大先导性应用，加快新一代宽带无线移动通信、物联网、云计算等对产业发展带动性强的关键技术研发和产业化，突破关键核心技术，引领产业跨越式发展。继续推进TD-SCDMA研发和产业化，加大对芯片、终端等产业化薄弱环节的扶持力度，加快3G业务创新和推广应用，不失时机地推进TD-LTE的发展。

    第三、推进信息化与工业化深度融合，全面提升经济社会信息化水平。要围绕科学发展的主题、加快转变发展方式的主线，科学制定信息化发展“十二五”规划，加强信息通信技术业务的研发和推广应用，推进信息化与工业化深度融合，全面提升全社会信息化水平。发挥信息技术在绿色、低碳、智能、可持续发展中的作用，把信息网络技术应用作为技术改造的重要内容，贯穿到工业产品研发设计、生产制造、经验管理、物流营销等各个环节，改造提升传统产业，推进节能减排和环节保护。推进信息通信技术创新及与其他技术的融合发展，催生新产品、新服务和新业态，加快移动互联网、电子商务、现代物流、信息服务、网络动漫等产业发展，全面提高生产性服务业信息化应用水平，培育新的增长点。大力推进社会信息化。深化电子政务应用，推进政务信息共享和业务协同。充分发挥各部门各领域积极性，加强协作合作，加快教育、医疗卫生、社会保障等民生领域信息化进程。

    第四、坚持发展与管理并重，积极营造文明健康的网络环境。信息通信全行业要从全面建设小康社会、构建和谐社会的高度，深刻认识维护网络与信息安全的重要性、紧迫性，在加快互联网发展的同时，把网络与信息安全管理摆在更加突出的位置，坚持“两手抓”，发展与管理并重，做到以安全保发展、在发展中求安全，促进互联网的积极利用、科学发展、依法管理、确保安全，使之更好地造福于社会、造福于人民。