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商务部:降成本保供应 “农超对接”取得积极成效
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年12月02日   来源:商务部网站

    “农超对接”开展以来在降低流通成本、保障市场供应等方面取得积极成效。据专家调查,我国大中型超市生鲜农产品直供直销比重达30%,连锁超市通过“农超对接”流通成本平均降低15%左右。

    2009年商务部、财政部、农业部联合开展“农超对接”,中央财政安排4亿元资金在17个省(区市)开展试点,鼓励连锁超市与农产品生产基地建立长期、稳定的购销关系,缩短中间环节,发展新型农产品流通模式。农超对接开展以来,支持产地冷链设施及农产品品牌和认证建设项目205个,带动社会投资40亿元,试点企业直采农产品金额211亿元,培育农产品品牌598个。

    2010年中央财政安排6.8亿元支持农产品现代流通综合试点,在8省市31个市县继续推进“农超对接”等农产品市场体系建设。据专家调查,通过推进农超对接等工作,农产品经超市销售的比重由“十一五”初期的15%提高到20%,大中型超市生鲜农产品直供直销比重达30%。

    “农超对接”开展以来取得积极成效。一是缩短流通环节,降低流通成本。传统的农产品流通模式经过多级批发、多级零售,每一个环节都至少加价5%-10%。“农超对接”省去中间环节,使流通成本显著降低。北京家乐福近50%的蔬菜来自“农超对接”,从农产品基地直接采购。据调查,连锁超市通过“农超对接”采购农产品,流通成本平均降低15%左右,流通成本的降低既可以让利于民,降低了零售价格,也让利于农,提高了收购价格。

    二是保障市场供应、促进价格基本稳定。“农超对接”发展订单农业,双方签订长期购销协议,可有效保障农产品稳定供应,平衡产销关系,稳定农产品价格。目前,北京市物美超市通过农超对接,果蔬销售价格比农贸市场平均低20%,其中,大白菜、黄瓜、西红柿等品种蔬菜售价比农贸市场低40%左右。

    三是实现质量可追溯,保障食品安全。实施“农超对接”,超市直接采购农产品,参与农产品生产过程的监控和管理,农产品从生产到流通环节均可控,实现了质量可追溯,有助于保障食品安全。家乐福等超市制订了严格的食品安全制度,建立专门的检验实验室定期检查。

    四是提升产品质量,增加农民收入。通过农超对接,超市指导农民按照消费需求进行生产,提高了农产品质量,培育了农产品品牌,提高农产品附加值,促进农民收入增加。山东家家悦超市已经建立了农产品基地37万亩,年采购农产品达64万吨,沃尔玛在全国18个省市建立57个基地,面积50万亩。

    五是改善消费环境,方便居民消费。通过 “农超对接”,消费者在超市购买农产品,改变去菜市场购物模式,改善了农产品消费环境。北京市6家大型连锁超市与全国百余家农民专业合作社建立了合作关系,6家连锁超市1-10月果蔬销售量超过12万吨,销售额达7.9亿元。

    目前,农超对接仍处于试点阶段,农产品通过农超对接销售的比重还比较低。随着农业生产组织化程度的提高、超市进场费和农产品增值税政策的规范和完善,农超对接的范围和效果将进一步扩大。  

 
 
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