王儒林在与相关部门研究“十二五”专项规划编制工作时强调
把握生态环保新要求 扎实推进可持续发展   

    6日，吉林省长王儒林到省环保厅与省环保、发改委、林业、水利、住建等部门研究生态环保方面“十二五”专项规划编制工作。王儒林强调，要认真贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神，按照《中共吉林省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求，适应新的发展要求，树立绿色、低碳发展理念，增强危机意识，更加注重生态环保，更加注重可持续发展，更加注重资源节约型、环境友好型社会建设，正确处理好经济发展和生态环保的关系，加强战略谋划，搞好科学论证，高质量、高水平地编制吉林省生态环保“十二五”规划，努力在环境保护上有新提高，在可持续发展能力上有新跃升，在生态文明建设上有新进步，促进经济社会发展与资源生态环境相协调，为实现“十二五”目标作出新的更大贡献。

    会上，省环保厅、林业厅、水利厅、住建厅4个部门分别汇报了环境保护、林业发展、节水型社会建设、垃圾和污水处理“十二五”规划编制情况。

    听取汇报后，王儒林对省环保厅、林业厅、水利厅、住建厅的“十二五”规划编制和生态环保工作给予充分肯定，对下一步工作提出明确要求。他强调，要着眼新的形势，立足现有基础，以更大的决心和力度，完成好生态环保的艰巨任务。第一，要牢牢把握生态环保面临的新形势。吉林省已经进入只有加快转变经济发展方式才能实现可持续发展的关键时期。目前，经济持续发展中瓶颈制约明显加大，传统的增长模式难以为继，突出的是能源资源和生态环境约束强化，节能减排任务艰巨。与以往相比，做好生态环保工作更为紧要。吉林省“十二五”资源环境方面约束性指标明显增多，加快发展的难度很大。必须深刻认识、准确把握形势的新变化、新特点，科学制定生态环保规划，推动科学发展。第二，要科学测算节能节水、污染减排指标。在节水、污染减排指标的测算上，一定要高度重视，本着科学、严谨、负责的态度，科学论证，积极稳妥，合理确定，既要体现国家的要求，有利于科学发展，也要实事求是，防止由于指标设计脱离吉林省实际，影响经济社会发展。第三，要突出搞好松花江等重点流域水污染防治。深入贯彻让松花江休养生息的战略思想，毫不松懈地抓好松花江流域水污染防治，在保证干流水质达标的情况下，加强对伊通河、饮马河、辉发河等重要支流的综合治理，确保取得显著成效。统筹兼顾，抓好其他流域水污染防治，全面改善水环境质量。第四，要继续加强垃圾污水处理能力建设。这对于促进吉林省节能减排，改善人居环境，造福百姓具有十分重要的意义。经过努力，吉林省垃圾污水处理能力不断增强，但总体水平还不高。要全面提高重点城镇垃圾资源化利用水平和无害化处理能力。统筹考虑吉林省用水需求与污染物控制、新建与改造管网等问题，合理布局新建工程，大力加强配套设施，推进污水处理建设与运行提高到新水平，进一步增强吉林省污水处理能力。第五，要加大生态保护力度。吉林省是国家生态省建设试点省份，保护生态关系全省发展大局。要突出森林保护和林业发展。准确把握新时期林业定位，突出造林抚育，改善林分结构。保护和建设好森林，进一步提高森林覆盖率，充分发挥林业在生态建设中的基础作用。正确处理好生态资源保护和开发的关系，注重培育发展林业产业，争取“十二五”期间实现重大突破，加快向林业经济强省跨越。第六，要推进节水型社会建设。吉林省是水资源比较匮乏的省份, 时空分布不均、用水方式粗放。水资源已经成为吉林省经济社会发展的制约因素。“十二五”时期将是吉林省水资源供需矛盾最突出的时期。要围绕水资源的配置、节约和保护，从政策制定、制度落实、执法监督等方面，合理调配和高效利用水资源，全面推进节水型社会建设。突出农业、工业、生活等重点领域，推进节水工程建设。规范各行业用水行为，淘汰高耗水的落后工艺、技术和设备，加快节水改造，促进用水方式转变。第七，要搞好生态环保规划的衔接和协调。注意体现国家“十二五”生态环保规划的要求，争取更多的重大政策、重点项目、重要事项的支持。落实全省“十二五”总体规划任务，突出发展生态环保产业。编制环境保护规划的相关省直部门要加强沟通，统筹安排，制定好各自承担的专题规划。做好与市（州）、长白山管委会、县（市）规划衔接，确保各级规划相协调。

    省委常委、副省长马俊清主持会议。省政府秘书长王云岫、省直有关部门负责同志参加活动。（记者 王强）