12月12日，水利部部长陈雷在京会见了黑龙江省省长王宪魁一行，就进一步落实部省合作备忘录，加强黑龙江水利基础设施建设进行座谈。

    水利部副部长矫勇、刘宁，部党组成员、办公厅主任陈小江，黑龙江省副省长吕维峰等出席会议。

    陈雷指出，今年我国水旱灾害发生频次之高、影响范围之广、持续时间之长、人员伤亡之多、灾害损失之重，历史罕见。由于各项防灾减灾措施有力，把灾害损失降到了最低，最大程度地保障了人民群众生命财产安全。这些成绩的取得，得益于’98大水后，中央加大水利工程建设力度，大江大河得到有效治理，水利基础设施得到加强，防灾减灾能力得到提高。但今年频繁发生的旱涝灾害中进一步暴露出水利基础设施的突出薄弱环节，主要表现在中小河流和大江大河主要支流缺乏系统治理、小型水库病险情况严重、山洪地质灾害隐患突出等。党的十七届五中全会强调要下决心加快水利建设，中央经济工作会议明确提出把水利作为农村基础设施建设的重点，多方筹集资金，切实增加投入，水利迎来加快发展的良好机遇。

    陈雷充分肯定了近年来黑龙江省水利工作取得的成绩，对黑龙江省委、省政府给予水利工作的高度重视和大力支持表示衷心感谢。他指出，黑龙江是全国大粮仓，水利发展关系国家粮食安全，黑龙江水利在全国水利中占有举足轻重的地位。近年来，黑龙江制定了千亿斤粮食生产能力建设规划，与水利部签署了《加快千亿斤粮食产能工程建设、推进水利发展改革合作备忘录》，制定出台了《关于加快水利建设大力发展现代水利的决定》、松嫩和三江两大平原农业综合开发实验区规划等一系列政策措施，水利建设大规模开展，各项工作取得显著成效。下一步，要按照全国新增千亿斤粮食生产能力规划的要求，结合黑龙江省千亿斤粮食产能工程和优质粳稻生产基地建设，以提高农业综合生产能力特别是抗御洪涝干旱灾害能力为核心，利用良好的水土自然禀赋，积极发展有效灌溉面积，大力推广高效节水灌溉技术，夯实农田水利基础，带动全国农业灌溉水平的提高。

    陈雷对进一步加快黑龙江水利发展与改革提出六点建议：一是科学规划。按照党的十七届五中全会和中央经济工作会议要求，在黑龙江“十二五”发展规划中突出水利的重要地位，做好水利专业规划和综合规划以及水利专业规划和其他专业规划的衔接，完善各项水利规划，使之更符合实际，更具指导性和操作性。二是统筹协调。加强与中央有关部委的沟通协调，加强省内各有关部门的协作配合，围绕加快水利发展这一目标，整合各种渠道资金，形成治水兴水合力。三是突出重点。加快农村饮水安全、病险水库水闸除险加固、灌区改造等民生水利建设步伐，加强中小河流治理和山洪灾害防治，抓好黑土地保护，确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。四是落实资金。在切实增加公共财政对水利投入的同时，搭建水利投融资平台，拓宽水利投资渠道，为水利加速发展提供资金保障。五是用好政策。要用好水利中央投资，严格水利规费征收使用管理，用足用好财政专项、政策性贷款、农机购置补贴等各项水利扶持政策。六是改革创新。要依法管水治水，严格水资源管理，优化水资源配置；要坚持建管并重，完善体制、机制；要依靠科技力量，大力推广节水灌溉技术。

    陈雷表示，水利部将进一步加强与黑龙江省的合作，全力支持黑龙江水利发展与改革，推动黑龙江水利又好又快发展。

    王宪魁代表黑龙江省委、省政府，对水利部给予黑龙江水利发展的一贯支持表示衷心感谢。他说，黑龙江是农业大省，是我国重要的商品粮生产基地，在国家粮食安全战略中具有重要地位。水利不仅是农业的命脉，也是黑龙江经济社会发展的命脉，是关乎黑龙江发展改革全局的大事。实施千亿斤粮食产能工程建设规划和粳稻基地项目规划，需要进一步加强水利基础设施建设，建设旱能浇、涝能排、旱涝保收的稳产高产田，提高水利设施减灾兴利能力，为保障国家粮食安全、稳定粮食价格作出重要贡献。

    王宪魁表示，黑龙江省将继续落实好省部合作备忘录的各项要求，在水利部的指导下，作好黑龙江各项水利工作，并希望水利部给予黑龙江水利事业更多的关注、支持和帮助。

    矫勇表示，水利部将进一步强化与黑龙江省的合作，按照《加快千亿斤粮食产能工程建设、推进黑龙江省水利发展与改革合作备忘录》中的要求，积极推进黑龙江水利发展，与黑龙江省共同做好“十二五”期间的水利工作。希望黑龙江做好项目申报工作，积极协调有关部门推进重点工程项目审批，深入研究水利投融资优惠政策，加速各类水利项目的实施。

    吕维峰说，黑龙江有着肥沃的黑土地，粮食增产潜力巨大，亟需加强水利基础设施建设。黑龙江省将在水利部的指导下，抓住机遇，积极推进前期工作开展，对尼尔基引嫩一期工程、三江平原灌区工程、大江大河防洪工程、水利枢纽及重点水源工程等项目加大资金投入力度，尽快形成集中投资、迅速建设、尽早见效的良好发展局面，把水利工作提高到一个新的水平，为全省经济社会发展提供有力支撑和保障。

    黑龙江省省长助理、省政府秘书长郭晓华，水利部总工程师汪洪，水利部总规划师兼规划计划司司长周学文，水利部相关司局和单位负责人，黑龙江省发改、水利等有关部门负责人出席会见。