国家旅游局副局长祝善忠出席会议并讲话

    12月16至17日，国家旅游局在广东省珠海市召开全国休闲工作会议，贯彻落实国家促进休闲发展的方针政策，研讨《国民旅游休闲纲要》（草稿），交流各地推动休闲发展的经验，研究部署引导休闲发展的工作任务。会议指出，“十一五”是我国休闲实质性进入快速起步的重要时期，要进一步解放思想，提高认识，把握大局，明确目标，力争“十二五”我国休闲发展跨上一个新台阶。

    国家旅游局副局长祝善忠出席会议并讲话。他指出，在“十二五”即将开局之时，举行首次全国休闲工作会议，具有多方面的标志意义。祝善忠指出，“十一五”时期，发展休闲已进入国家发展战略，发展休闲与国计民生息息相关，休闲发展进入快速起步阶段，引导休闲发展已刻不容缓。积极引导休闲发展，要充分认识发展“大休闲”是时代进步的要求，休闲发展的市场动力势不可挡，引导休闲发展是旅游部门义不容辞之责，因势利导是促进休闲发展的关键。各地要深入学习领会41号文件精神，抓紧贯彻落实好与休闲相关的工作部署。

    祝善忠强调，各地要抓住“十二五”规划编制的大好时机，摸清当地休闲发展现状，提出未来五年休闲发展目标、工作重点和保障措施等，纳入当地“十二五”发展规划。“十二五”期间，各地应加强对休闲专项规划的编制，深入宣传贯彻国民休闲纲要，推动休闲公共服务建设，全面提升乡村旅游、民俗旅游、海滨度假等大众休闲水平，重点引导温泉滑雪、高尔夫、邮轮游艇、海上运动、康体保健、体育休闲、文化娱乐、森林生态、露营房车等休闲新业态，打造一批特色休闲城镇，培育一批休闲精品，壮大一批创新型的休闲企业，探索建立行之有效的引领休闲发展的工作体系。

    祝善忠强调，为实现“十二五”休闲发展目标，旅游部门要切实履行好引导休闲发展的职能，积极确定引导休闲发展的工作目标，在加强协作与服务中发挥引导作用，加强对引导休闲经验的交流与学习。

    会上，广东省、海南省、山东省、杭州市、成都市、长沙市代表分别介绍了发展休闲工作的经验与体会。国家旅游局综合司副司长高舜礼作《国民旅游休闲纲要》起草说明。与会代表结合各地实际，对“十二五”期间休闲工作发展及《纲要》草稿进行了分组讨论。

    国家旅游局综合司司长张坚钟主持会议。广东省旅游局局长杨荣森、珠海市副市长金展扬分别致辞。来自全国各省（市、区）及重点旅游城市旅游部门代表70多人出席会议。