11月24日至12月1日，国家人口计生委副主任江帆带领国家“十一五”人口发展规划终期评估调研组一行，先后对山东省、贵州省、四川省“十一五”人口发展规划执行情况进行了综合评估，并就人口计生系统基层开展创先争优活动进行了实地调研。评估调研组由人力资源和社会保障部及国家人口计生委有关同志组成。

    调研组先后深入山东省泰安市泰山区、滨州市邹平县和济宁市曲阜市，贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县和雷山县、遵义市遵义县以及四川省雅安市雨城区、乐山市沙湾区等地，走访党政领导、相关部门和群众，察看县、乡、村人口计生服务管理阵地，分别召开省级、县级座谈会，了解各地稳定低生育水平、统筹解决人口问题的工作情况，各地人口发展规划执行情况，以及各地人口计生部门开展创先争优活动，实行党组织和党员公开承诺的有关情况。

    江帆副主任在督评和调研时指出，“十一五”期间，山东省、四川省、贵州省各级党委、政府高度重视人口发展工作，各相关部门密切配合，按照中央《决定》和《人口发展“十一五”和2020年规划》要求，创新工作思路，狠抓工作落实，低生育水平继续保持稳定，人口出生率、自然增长率、总和生育率等重要指标均符合国家规划的要求，各省出生人口素质逐渐提高，出生人口性别比升高势头得到初步遏制，城镇化水平快速提升，普及九年义务教育，社会保障面逐渐扩大，全面推动“两纲”目标落实。三省“十一五”人口发展规划目标总体进展顺利，特色鲜明，为全国人口发展目标的顺利完成作出了重要贡献。

    江帆副主任强调，“十二五”是我国人口发展的关键时期，各级人口计生部门要以创先争优活动为载体，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真按照中央“十二五”规划《建议》关于“全面做好人口工作”的要求，进一步深化人口发展战略研究，科学把握人口自身发展规律以及人口与经济社会发展的互动关系，切实做好“十二五”人口发展规划编制工作。要站在全局角度，科学判断人口发展形势，夯实基层基础，坚持计划生育基本国策，切实稳定低生育水平。要加强人口信息化建设，推进部门信息共享，推动人口与发展综合决策，逐步建立部门间相关经济社会政策与人口政策有机衔接和良性互动机制。要以改革创新的精神，提高管理服务和技术服务水平，统筹解决人口问题，促进基本公共服务均等化，努力建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。