江西把深化医药卫生体制改革作为维护医疗卫生事业的公益性、促进国民健康公平的一项重大德政工程、惠民工程来抓，于2009年5月全面启动医改工作，五项重点改革任务有序推进、开局良好。公益和公平两个关键词，成为全省人民对医改的深刻记忆。

    作为医改的重点内容之一，新型农村合作医疗制度从2005年试点到2010年全面覆盖，全省农民参合率由79.4％提高到了96.6％，人均筹资标准由30元提高到150元。“十一五”期间，全省参合农民得到了102亿元补偿，有力地缓解了看病难、看病贵问题。2009年12月，全省491所乡镇中心卫生院以及萍乡、新余、鹰潭等3个设区市的所有政府举办的社区卫生服务机构，开始实施国家基本药物制度试点。从2010年1月至10月，试点机构门诊和急诊均次费用同比下降了32.3%，住院均次费用同比下降20.9%，群众就医负担进一步减轻；与此同时，门诊、急诊和住院总人次同比分别增长，群众就诊率进一步提高。这项试点启动1年后，2010年12月底前，到全省所有乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务机构就医的群众，均可以享受到“零差率”的国家基本药物，这标志着江西省提前1年完成了基本药物制度全覆盖基层医疗卫生机构的目标，越来越多群众可以享受到质优、价廉、安全的药品。

    医改的温暖阳光普照着全省人民。2009年5月，江西省在全国率先启动重大公共卫生服务项目，实施“光明·微笑”民生工程。至今累计完成白内障患者免费手术165997例，唇腭裂患者免费手术6675例，让他们重见光明、重现微笑，并建立了白内障患者和唇腭裂患者免费治疗长效机制。去年8月起，江西省又对全省范围内的儿童白血病和南昌、萍乡、新余、鹰潭、景德镇等5个市的儿童先天性心脏病患者进行免费救治，共收治白血病患儿176例、先天性心脏病患儿558例。同时，江西省用1年的时间完成了国家下达的3年乙肝疫苗补种任务，为全省445万名8岁至15岁儿童免费接种了乙肝疫苗，为儿童健康提供了保护屏障。为了降低孕产妇死亡率，提高群众健康水平，江西省对农村孕产妇在县、乡两级医院平产分娩实现了基本免费，68万名孕产妇获得了补助，

    98%以上的孕产妇住院分娩，保障了孕产妇的健康和安全。同时，江西省拿出专项资金，免费为40多万农村妇女进行了宫颈癌、乳腺癌检查，为83万农村育龄妇女发放叶酸。

    此外，江西省加大投入推进基层医疗卫生机构综合改革，建立了基层医疗卫生机构多渠道补偿机制，乡镇卫生院人员基本工资财政补助由30.7%提高到100%，基层卫生服务体系不断完善；由省、市、县财政安排资金2300万元，在省、市、县三级4家公立医院开展取消药品加成试点，对药品零差率进行补助。大力实施优质护理服务示范工程、临床路径管理试点和预约诊疗服务，进一步方便群众看病就医，公立医院改革稳步推进。（记者 杨林）