国家环境咨询委员会与环境保护部科学技术委员会
第六次全体委员会议在京召开
周生贤强调，牢牢把握战略机遇期，
在新的起点上奋力推动“十二五”环保事业大发展

    国家环境咨询委员会与环境保护部科学技术委员会(以下简称“两委”)第六次全体委员会议1月6日在北京召开，环境保护部部长、国家环境咨询委员会主任周生贤出席会议并讲话。他强调，牢牢把握环保事业发展的战略机遇期，积极探索中国环保新道路，加快推进环境保护历史性转变，在新的起点上奋力推动“十二五”环保事业大发展。

    会议首先通报了《国家环境保护“十二五”规划》编制有关情况。随后，“两委”委员们围绕“十二五”环保规划基本定位、总体思路、任务设计和保障措施等方面进行了热烈讨论。

    周生贤在讲话中指出，“十一五”是中国环保事业大有作为的五年。五年来，党中央、国务院把环境保护摆上更加重要的战略位置，提出建设生态文明、推进历史性转变、让江河湖泊休养生息、环境保护是重大民生问题、探索中国环保新道路等一系列新理念，推动环境保护历史性转变取得了积极进展。五年来，环保工作最突出的成绩就是积极做好了应对国际金融危机冲击和危机后的环境保护，坚持以解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题为重点，以污染减排为抓手，环境保护成效不断显现，环境质量有所改善；最大亮点就是全社会环境保护意识明显提升，人民群众对环境保护的关注程度达到了前所未有的高度，环境保护从认识到实践都发生了重要转变。

    周生贤指出，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，我国的环境形势仍十分严峻。随着工业化、城镇化的快速推进，经济总量不断扩大，人口继续增加，资源相对不足、环境承载力弱成为我国在新的发展阶段的基本国情。未来五年是我国发展的战略机遇期，在环境容量相对不足、环境风险不断加大、环境问题日趋复杂的压力下，破解环境保护与经济发展的难题，需要智慧、胆略和谋略，更需要不懈的探索和创新，要用新的理念深化对环境保护的认识，用新的视野把握环境保护事业发展的机遇，用新的实践推动环境保护取得更大的实际成效，用新的体制机制保障环境保护的持续推进，用新的思路谋划环境保护的未来。要努力探索走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的中国环境保护新道路，“代价小”就是坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的资源环境代价支撑经济社会的可持续发展。“效益好”就是坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。“排放低”就是坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境损害降低到最小程度。“可持续”就是坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，不断提高生态文明水平。

    周生贤强调，“十二五”将是中国环保事业发展充满希望的五年。站在新的历史起点上，要紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，正确处理经济发展与环境保护的关系，抓紧制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系、全防全控的防范体系、健全高效的环境治理体系、完善的环境法规政策标准体系、完备的环境管理体系、全民参与的社会行动体系，从国家战略层面切入解决环境问题，从再生产全过程来研究制定环境经济政策，以环境保护优化经济增长。要继续以解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题为重点，使环境保护更加主动有效地参与宏观调控，严格限制“两高一资”、产能过剩和低水平重复建设，充分发挥经济结构调整和转变发展方式的抓手作用；要着力解决重金属污染、持久性有机污染物污染和土壤污染等直接危害人民群众身体健康的突出环境问题，努力把环境保护与经济发展和民生改善相协调相融合，为广大人民群众创造一片蓝天、一汪清水、一方净土。

    会议由环境保护部副部长、环境保护部科学技术委员会主任吴晓青主持。

    国家环境咨询委员会副主任、中科院院士孙鸿烈，环境保护部副部长周建、李干杰，部总工程师万本太，核安全总工程师杨朝飞出席了会议。机关各司局、在京派出机构及直属单位主要负责同志参加了会议。（记者 周文颖）