目前，物价上涨成为老百姓最关注的事。从肉蛋奶到米面油，一片“涨”声中，黑龙江省各级政府以最快速度应对——保供稳价紧急行动。

    保供——加强粮油肉蛋菜储备

    面对前一段时间农产品价格上涨较快的情况，黑龙江省加强蔬菜生产供应、稳定消费市场价格，落实启动新一轮“菜篮子”工程建设，保障农副产品供应。

    积极扶持蔬菜生产，提高淡季自给能力，保证本地供应不断档成为黑龙江省“保供”的一大措施。2010年黑龙江省各地蔬菜种植面积490万亩，产量1201.2万吨，其中棚室蔬菜43.39万亩，产量114.02万吨。预计2011年增加65.9万亩，其中棚室蔬菜增加7.65万亩，淡季蔬菜自给率平均达到40%。

    哈尔滨市投入6900万元重点支持“一圈两带”蔬菜产业发展项目及周边县（市、区）规模化冬贮窖建设，投入400万元价格调节基金对加温温室给予燃煤补贴。齐齐哈尔市对新建扩建的日光温室、大棚以及蔬菜专业合作社每平方米（吨）补助5~15元。大庆市在林甸县建设3万亩温泉果菜基地，已建成3000栋棚室，512栋完成移苗入棚，预计今年下半年总产量将达1250吨。

    除此之外，各地还加强了粮油肉蛋菜的储备。目前居民主要消费品生产和储备都很充足。全省粮油至少可以保证30天消费；新鲜蔬菜至少可以保证4天消费，贮藏秋菜至少可保证6天消费，猪、牛、羊肉至少可以保证25天消费。

    这些切实有效的措施，保证了黑龙江省粮油肉蛋菜等主要商品的生产和供应。

    稳价——全程跟踪成本生成链

    面对物价的居高不下，黑龙江省以省物价监督管理局为牵头单位，聚集发改、商务、农委、粮食、工商等部门，合力从“成本链”上下功夫，力求处处点到“穴位”，稳定物价、保证市民正常生活需求。

    省物价监督管理局超前谋划，主动站位，第一时间向省政府提出了促进生产、完善储备、规范流通、保证供应、动态补贴、监测预警、价格调控、市场监管、应急准备、舆论引导十个方面的对策建议。他们会同省直19个部门开展稳定物价、保障群众基本生活工作；协调相关部门和单位陆续出台了加强价格监管、保障市场供应、增加补贴等具体措施，增强价格调控监管的针对性、可操作性和有效性；与发改、商务、农委、粮食、工商联合组成5个省政府督查组，督促各地落实国家和省价格监管措施。

    作为牵头部门，物价部门从市场“摊头”抓起，从食品原始成本价直到消费者“手头”的最终价格全程监测，及时预警，严厉打击恶性炒作事件。他们跟踪调查13个市（地）及垦区主要涉民商品价格，全省24个指数市、县的110种居民生活必需品和农业生产资料价格监测全部实现网络在线上报并及时公布，公布数据8.7万余条。各级物价部门全面启动价格应急监测预警机制，对粮油肉蛋菜奶等31种主要涉民商品价格实行每日监测报告制度，汇总上报各类应急监测数据3.3万余条，为各级政府调控市场、稳定物价提供了可靠依据。

    物价部门还采取集中检查与经常检查相结合的方式，全省200多个检查组，1200多名物价巡查员，深入果蔬批发市场、大型超市开展调查、检查和巡查，运用提醒、劝诫等监管手段，引导经营者增强价格自律和守法经营意识，有效防范了恶意囤积、哄抬价格以及合谋涨价、恶性炒作、牟取暴利等违法行为。

    省物价监督管理局局长锡东光介绍，省物价部门出台了“保供稳价”十项措施，制定了规范和降低农贸市场摊位费、超市进场费的政策。督促有关部门落实“绿色通道”政策，预计每年可减少鲜活农产品运输费用近1亿元。严格控制调价，暂停了一批涉民调价项目出台。

    “希望通过市场供应‘无形的手’到政府调控‘有形的手’，共同使主副食品市场能够保证供应充足，价格平稳。”锡东光如是说。

    安民——发放补贴惠及民生

    各级物价部门多次深入社区，准确测算、分析物价上涨对低收入群体的影响，并向省政府提出建议，为及时出台对低保群体的价格临时补贴政策提供了数据支撑。

    “发补贴、惠民生”行动保障了低收入群体的生活。黑龙江省各地普遍运用价格调节基金对困难群众实行定点、定量、定品种价格补贴。伊春、垦区、七台河、大庆、绥化投放比例达到征收额的60%以上。截至目前，全省共投放价格调节基金近1.2亿元，有效发挥了稳定特困群众生活、促进社会和谐安定的作用。

    除此之外，黑龙江省进一步推广肇东市创办半价粮店的做法，全省现有44家救助商店。黑河市投放140万元价格调节基金在黑河市区建立特困户粮油商店，城区“三无”人员每月可享受15公斤免费粮油供应，重病重残人员每月可享受15公斤半价粮油供应，其他低保人员每月享受6元粮油补贴，惠及8000多人。绥化市元旦、春节期间将投放价格调节基金700万元，其中市区投放200万元进行价格补贴。安达市建立了20个“价格调节基金救助商店”，以进货价格向全市2万户低收入家庭提供生活必需品。(记者 马云霄)