14日，吉林省政府召开十一届七次全体会议，讨论即将提交省十一届人大四次会议审议的《政府工作报告（讨论稿）》，对政府工作进行安排部署。省长王儒林作重要讲话。会议强调，要认真贯彻省委九届十一次全会和全省经济工作会议精神，保持清醒冷静头脑，充分看到有利条件，善于抓住新的机遇，切实用好积极因素，坚定信心，振奋精神，狠抓落实，着力在应对办法上下功夫，采取针对性措施，力争在“十二五”开局之年取得经济社会发展新成绩，为全面完成“十二五”各项任务奠定坚实基础。

    会议指出，刚刚过去的2010年，在省委的正确领导下，吉林省坚持以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式，扎实推进“三化”统筹、实施“三动”战略和富民工程，经济平稳较快增长，诸多方面取得突破，重点任务全面完成，“十一五”规划目标胜利实现，振兴吉林老工业基地迈出了新的步伐。

    会议强调，要认清发展形势，牢牢把握工作主动权。要适应国家宏观经济政策调整的要求，发挥吉林省支柱优势产业、战略性新兴产业、农业等方面优势，突出重大项目，千方百计做好工作，积极争取国家有关方面的支持，加大招商引资力度，寻求加快发展的有利契机。要适应资源能源约束增强的要求，把发展作为转变的基本前提，不断扩大经济总量，把转变作为发展的必然要求，切实把能耗排放增长减下来，坚持好字当头、快在其中，切实做到发展中促转变，转变中谋发展，走出一条科学发展的新路子。要适应国家统计制度改革的要求，积极做好工作，搞好统计分析监测，准确揭示经济运行状况，真实反映吉林情况，做大做强企业，多上大项目、好项目，强化推动发展的有力措施。

    会议指出，要着力突破难点，保持全省发展的好势头。今年工作的首要任务是围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线，抓住发展和民生这两个关键，保持经济社会平稳较快发展。突出的举措和目标是统筹推进“三化”，实施“三动”战略，抓好十大产业发展计划，促进结构调整优化，进一步扩大总量，力争GDP达到1万亿元，各地、各部门、各单位都要按照这一目标衔接工作，安排任务，落实责任，使吉林省经济跨上具有标志性意义的新台阶。工作着力点是积极扩大有效需求、大力发展现代农业、推动工业经济整体跃升、加快推进城镇化、深化改革开放、加大基础设施建设力度、深入实施富民工程、发展各项社会事业、维护社会稳定。在具体实施中，要抓住重点，突破难点，强化措施，加大力度，争取新的更大成效。一要突破投资拉动、项目带动和创新驱动难点。研究采取有效措施，抓住关键环节，破解难题，全力推动项目建设。抓好项目谋划，充分挖掘项目资源。坚持多渠道、多形式、多途径地筹措资金，在扩大信贷、引导民间投资的同时，有针对性地做好工作，积极争取国家资金支持。强化创新驱动，以实施科技成果转化促进计划为主要抓手，搞好统筹协调，加大政策扶持。二要突破重点产业发展难点。围绕实施十大产业发展计划，强化措施，明确主攻方向，确保取得实效。针对支柱优势特色产业和战略性新兴产业发展中的政策变化、融资支持等方面的制约症结，研究具体措施办法，争取新的发展。把加快发展服务业作为重点，加大政策支持力度，优化发展环境，下大力量加以推进。做好旅游与文化结合这篇大文章，尽快壮大旅游文化产业规模。三要突破推进城镇化难点。坚持规划引领，实施好各地确定的城市总体规划。把推进长吉一体化作为突出重点，抓好产业集聚、城市布局、交通建设、“三网”融合、金融创新等任务，制定中部城市群发展的具体措施，争取率先实现新的突破。推进公共设施建设，加大对区域中心城市、县城和重要节点城市以及中心镇建设的支持力度，进一步增强集聚能力和承载能力。四要突破节能减排难点。严格落实目标责任制，完善考核评价体系，建立节能减排长效机制。突出工业等重点领域节能降耗管理。扎实开展资源节约型、环境友好型企业创建试点。要扎实推进生态建设。搞好水资源配置、节约和保护。五要突破控制物价难点。既要注重治标，更要突出治本，实行标本兼治，加强物价调控监管。严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。合理使用价格调节基金，完善重要商品储备制度，建立健全重要农副产品市场价格监测预警体系，密切关注市场变化，提高调控的针对性和实效性。大力发展生产，保障市场供应。既要抓好“米袋子”，又要抓好“菜篮子”。加大对蔬菜基地建设投入，增强自给能力，平抑蔬菜价格。六要突破改善民生难点。深入实施富民工程，强化扩大社会就业、调整收入分配、增强社会保障能力、推进保障性安居和“暖房子”工程等方面有效措施。大力推动全民创业，增加群众财产性收入，建立职工工资正常增长和支付保障机制，继续提高最低工资标准、企业退休人员基本养老金标准、城乡低保补助水平等。

    会议强调，要狠抓工作落实，确保全面完成各项任务。各地、各部门、各单位要以饱满的精神状态、务实的工作作风、十足的拼搏劲头，实行有力的措施、有效的办法、有益的探索，抓好各项工作实施，确保全面完成各项任务。要完善机制抓落实。坚持实行目标责任制。全省“两会”后，分解《政府工作报告》重点任务，结合省委“三个意见”的推进实施，加大督促检查力度，创新督查工作方式，提高督查工作质量和效率。要强化载体抓落实。进一步完善政府绩效评估，继续开展好“发展杯”竞赛活动，坚持抓落实与开展“创先争优”活动相结合，推动政府各项工作深入开展。要改进作风抓落实。各级领导干部要带头重心下移、扑下身子，深入群众、引导群众、组织群众，在密切联系和服务群众中推进各项决策实施。进一步改进会风文风，切实营造求真务实的良好氛围。要推进创新抓落实。把创新落实到实践层面、体现在具体工作上，在化解复杂矛盾、解决棘手问题、克服各种困难中创新工作方式方法，闯新路、出实招、施良策，争取更大的作为。

    会议指出，要做好当前工作，努力实现今年良好开局。要组织好经济运行。把工业生产摆上突出位置，加强要素调节，强化煤电油气运供应，搞好重点地区、重点产业、重点企业综合协调，积极开拓市场，确保平稳健康运行，实现工业“开门红”。广泛开展冬春农业科技培训，加强冬季农田水利建设，组织搞好备耕工作。提前安排部署，认真做好招商引资、经贸交流等活动各项准备。要着力保障群众生活。做好控制物价工作，精心组织货源，平抑副食品价格，加强市场监管，使群众吃上放心、安全的食品。全面做好与广大群众生活密切相关的供水、供热、供电、供气，尤其要全力保障煤炭供应，稳定热电企业运行，确保群众温暖过冬。继续为城乡低保对象和低保边缘户发放“两节”生活补助。切实保障农民工切身利益。要坚持不懈地抓好安全生产。落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。要全力维护社会和谐稳定。认真参加好全省“两会”。搞好节日期间廉洁自律。

    省委常委、常务副省长竺延风主持会议。副省长陈晓光、马俊清、金振吉、陈伟根、王祖继、王守臣，省长助理赵振起，省政府秘书长王云岫以及其他省政府组成人员出席会议。省政府非组成部门、各市（州）政府、长白山管委会及中省直有关单位和企业主要负责同志列席会议；省委、省人大、省政协有关部门负责同志和省政府参事、省政府决策咨询委员（法律顾问）代表列席会议。社会公众代表在省政务大厅分会场旁听会议。（记者王强）