2010年，在党中央、国务院的正确领导下，我国电信业以科学发展观为主导，围绕加快转变发展方式的主线，积极推动行业转型发展，3G建设和业务发展稳步推进，移动互联网业务蓬勃发展，市场竞争格局进一步优化，全行业回升调整趋势明显，总体继续保持平稳健康运行，在推动两化融合和支撑国民经济社会发展中发挥重要的作用。

　　一、总体情况

　　初步核算，2010年累计完成电信业务总量30955亿元，同比增长20.5%；实现电信主营业务收入8988亿元，同比增长6.4%；完成电信固定资产投资3197亿元，同比下降14.2%。

　　2010年，电信综合价格水平同比下降11.7%。

　　图1. 2006-2010年电信综合价格水平下降情况

　　二、电信用户

　　2010年，全国电话用户净增9244万户，总数达到115339万户。其中，移动电话用户85900万户，在电话用户总数中所占的比重达到74.5%，是固定电话用户的3倍左右。

　　表1. 2006-2010年电话用户到达数和净增数

　　图2. 2006-2010年移动电话用户所占比重

　　(一)移动电话用户

　　2010年，全国移动电话用户净增11179万户，创历年净增用户新高，累计达到85900万户。其中，3G用户净增3473万户，累计达到4705万户。移动电话普及率达到64.4部/百人，比上年底提高8.1个百分点。

　　图3. 2008-2010年移动电话用户各月净增比较

　　移动增值业务发展较快，移动个性化回铃业务用户达到57408万户，渗透率达到66.8%；移动短信业务用户达到70062万户，渗透率达到81.6%；移动彩信业务用户达到18037万户，渗透率达到21.0%。

　　图4. 2010年主要移动增值业务发展情况

　　(二)固定电话用户

　　2010年，全国固定电话用户减少1935万户，达到29438万户。其中，城市电话用户减少1528万户，达到19662万户；农村电话用户减少407万户，达到9776万户。固定电话普及率达到22.1部/百人，比上年底下降1.5个百分点。

　　图5. 2008-2010年固定电话用户各月净增比较

　　固定电话用户中，传统固定电话用户减少199万户，达到26575万户；无线市话用户减少1736万户，达到2863万户。无线市话用户在固定电话用户中所占的比重从上年底的14.7%下降到9.7%。

　　图6. 2006-2010年无线市话用户所占比重

　　固定电话用户中，住宅电话用户达到20298万户，政企电话用户达到6555万户，公用电话用户达到2585万户。与上年相比，各类电话用户所占比重基本保持稳定。

　　图7. 2006-2010年公用、政企、住宅电话用户所占比重

　　(三)互联网用户

　　2010年，全国网民数净增0.73亿人，累计达到4.57亿人。其中宽带网民数净增1.04亿人，达到4.5亿人，占网民总数的98.3%；手机网民数净增0.69亿人，达到3.03亿人，占网民总数的66.2%；农村网民数净增0.18亿人，达到1.25亿人，占网民总数的27.3%。互联网普及率达到34.3%，比上年底提高5.4个百分点。

　　图8. 2006-2010年网民数和互联网普及率

　　2010年，基础电信企业的互联网拨号用户减少164万户，达到590万户，而互联网宽带接入用户净增2236万户，达到12634万户。

　　图9. 2006-2010年各月互联网拨号、宽带接入用户净增比较

　　三、业务使用情况

　　(一)移动电话业务

　　2010年，全国移动电话通话时长累计达到43261亿分钟，同比增长22.4%。其中，非漫游通话时长40520亿分钟，漫游出访通话时长2741亿分钟。

　　图10. 2006-2010年移动电话通话时长

　　(二)固定电话业务

　　2010年，固定本地电话通话量累计达到4369亿次，同比下降19.1%。其中，本地网内区间通话量569亿次，下降14.2%；区内通话量3753亿次，下降19.2%；拨号上网通话量47亿次，下降47.0%。固定本地通话中，传统电话通话量3774亿次，下降10.6%；无线市话通话量596亿次，下降49.4%。

　　图11. 2006-2010年固定本地电话通话量

　　2010年，固定传统长途电话通话时长累计达到729亿分钟，同比下降11.7%。

　　图12. 2006-2010年固定传统长途电话通话时长

　　(三)IP电话业务

　　2010年，全国IP电话通话时长累计达到998亿分钟，同比下降15.8%。其中，从固定电话终端发起的通话时长342亿分钟，同比下降30.4%;从移动电话终端发起的通话时长655亿分钟，同比下降5.6%。通过移动电话终端发起的IP电话所占比重从上年底的57.8%上升到65.7%。

　　图13. 2008-2010年IP电话发起方式

　　(四)短信业务

　　2010年，各类短信发送量达到8317亿条，同比增长6.1%。其中，无线市话短信业务量67亿条，下降47.6%;移动短信业务量8250亿条，增长7.0%。

　　图14. 2006-2010年短信业务发展情况

　　四、经济效益

　　2010年，全国电信主营业务收入累计完成8988亿元，同比增长6.4%。其中，移动通信业务收入6282亿元，增长11.2%，占主营业务收入的比重上升到69.9%;固定通信业务收入2707亿元，下降3.3%。

　　电信主营业务收入中，非话音业务收入3801亿元，同比增长11.3%，占主营业务收入的比重上升到42.3%；话音业务收入5187亿元，同比增长3.1%。话音业务收入中，移动话音业务收入4265亿元，增长9.4%；固定话音业务收入922亿元，下降18.7%。

　　图15. 2010年电信主营业务收入构成

　　2010年.完成电信固定资产投资3197亿元，同比下降14.2%。

　　图16. 2006-2010年电信固定资产投资

　　五、电信能力建设

　　2010年，全国光缆线路长度净增166万公里，达到995万公里。固定长途电话交换机容量减少41万路端，达到1644万路端;局用交换机容量(含接入网设备容量)减少2707万门，达到46559万门。移动电话交换机容量净增6433万户，达到150518万户。基础电信企业互联网宽带接入端口净增4924万个，达到18760万个。全国互联网国际出口带宽达到1098957Mbps，同比增长26.8%。

　　表2. 2010年主要电信能力指标增长情况

　　六、增值电信业务

　　2010年，基础电信企业实现增值电信业务收入2175亿元，同比增长15.7%，占主营业务收入的比重上升到24.2%。其中，移动增值业务收入1947亿元，增长19.0%；固定增值业务收入227亿元，下降7.0%。

　　图17. 2006-2010年基础电信企业的增值业务收入

　　七、村通工程与农村信息化建设

　　2010年，我国电信业从建设基础设施、推广信息服务两方面大力发展农村信息通信，消除城乡数字鸿沟，以信息化手段促进农村经济社会发展。

　　“村村通电话、乡乡能上网”的“十一五”农村通信发展规划目标全面实现。全国范围内100%的行政村通电话，100%的乡镇通互联网(其中98%的乡镇通宽带)，94%的20户以上自然村通电话，全国近一半乡镇建成乡镇信息服务站和县、乡、村三级信息服务体系。此外，已有19个省份实现所有自然村通电话，75%的行政村基本具备互联网接入能力。

　　“信息下乡”进展明显，建成“农信通”、“信息田园”、“金农通”等全国性农村综合信息服务平台，涉农互联网站接近2万个。建成乡镇信息服务站20229个、行政村信息服务点117281个，网上建成乡镇涉农信息库14137个、村信息栏目135478个。

　　附表：2010年电信业主要指标分省情况

　　     表3. 2010年电信业务总量、收入、投资分省情况

　　                     表4. 2010年电信用户分省情况

　　                    表5. 2010年电信能力、电话普及率分省情况

　　注：【1】对于本公报所披露的数据，2009年及以前的数据为年报最终核算数，2010年的数据为快报初步核算数。2010年的最终核算数及分省、分企业数据将在2011年年中出版的《中国通信统计年度报告(2010)》中公布。

　    　【2】本公报电信综合指标是基础电信企业的合计数，未包括增值电信企业。增值电信企业年报数据将在2011年年中出版的《中国通信统计年度报告(2010)》中公布。

　    　【3】网民数、互联网普及率、互联网国际出口带宽等数据取自中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告(2011年1月)》。