陈雷主持专题会议
研究贯彻国务院第143次常务会议精神
   启动抗旱Ⅲ级应急响应 进一步安排部署抗旱工作    

    2月9日上午，国务院召开第143次常务会议，分析当前粮食生产形势，在近期已出台扶持政策的基础上，又制订了十项重大措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。9日下午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开专题会议，贯彻落实国务院常务会议精神，分析研判当前旱情，安排部署抗旱工作，进一步实化细化各项抗旱措施。

    进入2月份以来，前期受旱的冬麦区仍无有效降水，气温明显回升，耕地土壤失墒加剧，旱情继续发展。截至2月8日统计，全国作物受旱面积1.12亿亩（多年同期作物受旱面积为1.85亿亩），比2月1日增加了3400多万亩，其中重旱1570万亩；有272万人、284万头大牲畜因旱饮水困难（多年同期有820万人、533万头大牲畜因旱饮水困难）。目前，受旱农田主要集中在河南、山东、安徽、河北、山西、江苏、陕西、甘肃8省冬麦区，小麦受旱面积约占播种总面积的40%。其中河南、山东、安徽3省作物受旱面积合计8271万亩，占全国作物受旱面积的74%。人畜饮水困难分布在内蒙古、河北、甘肃、山西、山东、河南等6省区的山丘区和牧区。

    陈雷部长指出，立春后，冬小麦陆续进入返青期，田间蒸发加快，作物需水明显增加。目前受旱的1.1亿亩冬小麦中，约有2000多万亩无灌溉条件，若持续无有效降雨，冬麦区旱情可能迅速发展，抗旱形势严峻。为保持今年粮食稳定增产，国家防总、水利部要从八个方面进一步加强抗旱工作：一是根据当前旱情发展趋势和国家防汛抗旱应急预案的有关规定，国家防总于2月9日16时启动抗旱Ⅲ级应急响应，旱区各地和有关部门也启动了应急响应，进一步强化抗旱工作。二是密切监视旱情，加强抗旱会商。通过加强雨情、水情、墒情、苗情和旱情的监测预报和分析，科学研判旱情发展趋势，及时进行抗旱会商，有针对性的安排抗旱工作。三是进一步加大抗旱工作指导力度。国家防总在前期已派出17个工作组的基础上，再加派12个抗旱工作组，其中四个工作组由水利部部领导带队，分赴9省旱区指导抗旱工作；同时加派8个由抗旱、水利专家组成的专家组，赴各地加强技术指导。四是会同财政部落实新增200个抗旱服务队的建设，组织抗旱服务队拉水、送水，并利用移动灌溉设施对坡岗地实施灌溉。抓紧组织2亿元中央抗旱物资的招标采购和入库，加强抗旱资金的管理，充分发挥抗旱服务队和抗旱物资的作用。五是按照《国家防总水利部抗旱工作方案》，组织各省进一步细化抗旱浇灌、人饮解困计划。充分考虑持续干旱的最不利情况，制定完善和细化抗旱应急水量调度方案。加强科学调度，充分发挥水利工程的抗旱骨干作用，确保受旱农田普浇一遍水，力争普浇两遍水，确保人畜饮水安全。六是继续抓好应急调水。国家防总将于2月10日再次召开引黄济津、引黄入冀应急调水协调会，修订调水方案，妥善处理春灌调水和农业抗旱灌溉的矛盾，采取有力措施，科学合理调度，确保圆满完成既定的调水任务。同时，继续做好珠江流域调水，保证澳门和珠江三角洲城市群的供水安全。七是会同国家发改委落实新增20亿元投资，重点安排抗旱应急水源工程、人畜饮水等项目建设，开辟应急水源，以应抗旱急需。八是加大抗旱宣传力度，及时发布旱情灾情信息，宣传报道党中央、国务院和旱区各地抗冬旱、保春耕的各项工作措施。