保障改善民生促进社会和谐
农民生活“幸福指数”逐年提高
今年山东省财政筹集资金206亿多元保障和改善农村民生  

    “农民生活‘幸福指数’逐年提高。”记者日前赴滨州采访,遇到无棣县柳堡镇办事处党支部副书记兼冯王村党支部副书记宫庆高,他是曾在滨州市财政局任职17年的老财政,说起最近几年财政支农政策的落地情况,讲起了他在基层的切身感受。

    “我们组织村民建沼气池、开展了农村环境综合整治等,都离不开民生政策的大力支持。这几年冯王村取得了省级文明村、省级卫生村、省级绿化村的荣誉,没有上级这么好的民生政策的支持,我们这个社会主义新农村建设的示范村也不会发展得这么好,这么快,到基层任职让我亲身感受到了民生政策为三农带来的温暖”。

    记者从省财政厅了解到,2011年,省级财政预算安排“三农”方面资金达258.63亿元,比上年增加39.66亿元,增长18.11%。其中,省财政筹集资金206.56亿元,着力保障和改善农村民生,加快建设农民幸福生活的美好家园。

    为切实改善农民居住环境,今年将进一步加大农村道路建设和养护的支持力度。继续对农村户用沼气、大中型沼气工程和沼气社会化服务组织建设进行补助,支持开展多种方式的农作物秸秆综合利用,大力发展清洁卫生新能源。全面完成农房建设与危房改造三年任务,结合开展建材下乡试点,今年新建农村住房80万户,改造农村危房20万户。

    今年,农村小学、初中的寄宿生生活费补助标准将分别提高到750元和1000元,继续实施农村中小学校舍维修改造、中小学校舍安全工程、农村中小学教学仪器更新工程和农村中小学“两热一暖一改”工程,改善农村办学条件。特别是要加快发展农村学前教育,对各地实施以奖代补,重点向农村倾斜。对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费,补助资金由各级财政按比例分担。

    今年,省里特别提出促进农民就地就近就业创业,财政将继续支持农民培训“阳光工程”、新型农民科技培训工程、创业培训工程和“技能扶贫与就业”工程,提高农民生产技能和创业本领。全面落实普惠性的培训补贴政策,积极实施进城务工农村劳动者职业培训、职业介绍、职业技能鉴定、创业促进等政策,促进城乡劳动者平等就业。

    推进新型农村社会养老保险试点步伐也在加快,今年全省覆盖面将达到60%以上。完善农村最低生活保障制度,农村低保标准由1200元提高到1400元。探索建立城乡统筹的医疗救助制度,努力形成便民快捷的城乡医疗救助机制。健全完善省、市、县、乡四级分担的农村五保财政供养机制。

    为解决农民看病难看病贵,今年将大幅度提高新型农村合作医疗筹资水平,各级财政补助不低于每人每年200元,政策范围内住院费用报销比例将继续提高。全面完成村卫生室服务能力提升工程,完善农村三级医疗卫生服务体系网络,加强农村全科医师培养。

    今年还将继续加大农村电影放映、农家书屋、农村文化大院、庄户剧团、送戏下乡、流动舞台车、乡镇文化站建设的支持力度,更好地满足农民群众的精神文化生活需求,繁荣农村文化。宫庆高说,“我们村里建起了农家书屋,富了的农民很多买了私家车,村里马上要安装体育器材,上治安监控,市里给的3万元资金年前就到位了,一开春就办!”(通讯员 王海红 张绍生 记者 滕韶华)