3月16日，宁夏回族自治区召开区直机关领导干部大会，传达学习全国两会精神。会议强调，全区各族干部群众要切实把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到全国两会确定的目标任务上来，把中央的决策部署切实落实在宁夏的具体实践中，从实际出发创造性地开展工作，推动各项事业发展不断迈上新的台阶。
自治区党委书记张毅主持会议并作重要讲话。自治区主席王正伟传达了十一届全国人大四次会议精神。自治区政协主席项宗西传达了全国政协十一届四次会议精神。
于革胜、崔波、徐松南、刘晓滨、刘慧、杨春光、苏德良、蔡国英、马瑞文、冯炯华、赵小平、赵廷杰、李淑芬、马国权、袁汉民、解孟林、张乐琴等领导出席会议。
张毅指出，这次全国两会内容丰富，精神十分重要。两会期间，胡锦涛总书记等中央领导同志发表了一系列重要讲话，会议审议通过了一系列报告和决议，对国际国内形势作出了科学判断、对我国经济社会发展作出了战略部署，为我们进一步加快发展、改善民生提供了新的强大动力。各地各部门要把学习贯彻两会精神作为当前的一项重要政治任务，高度重视，精心组织，迅速兴起学习贯彻热潮，把两会精神及时传达到广大干部群众之中。各级领导干部要带头学习，带头宣传，带头贯彻落实，为全区广大干部群众做出表率。各级宣传部门和新闻单位要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，广泛深入宣传两会精神，营造舆论氛围，掀起学习热潮，增强学习效果，切实把全区各族干部群众的思想和行动统一到中央的要求上来，奋力推动宁夏经济社会科学发展、跨越发展。
张毅指出，学习贯彻全国两会精神，要全面准确地领会精神实质，把中央的决策部署切实落实在宁夏的具体实践中，从实际出发创造性地开展工作，推动各项事业发展不断迈上新的台阶。要以沿黄经济区建设为契机，奋力开创宁夏经济发展新局面。十一届全国人大四次会议审议通过的“十二五”规划纲要，是指导我国“十二五”时期经济社会发展的行动纲领。纲要提出的一系列重大举措，从各个方面惠及宁夏经济社会发展和改善民生工作，对于我们做好各项工作都具有很强的指导作用，特别是纲要明确提出：“推动宁夏沿黄经济区加快发展，培育新的经济增长极”，将宁夏沿黄经济区作为国家重点建设的主体功能区之一，上升为国家战略，这为宁夏“十二五”时期的发展提供了新的重大机遇。这几年，我们加快沿黄经济区城市带，打造黄河金岸，取得了明显成效。建设和谐富裕的新宁夏，实现全面建设小康社会的目标，必须抓住新的机遇，全力推进沿黄经济区建设，以沿黄经济区建设统筹城乡发展，统筹山川协调发展，统筹全区经济布局，为全区科学发展、跨越发展不断注入新的动力和活力。要把沿黄经济区建设摆在事关全局的突出位置，作为增强全区经济综合竞争力和可持续发展能力的重要抓手，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，既要立足宁夏实际，自力更生、艰苦奋斗，解放思想、开拓进取，同时要积极向国家争取优惠政策，向兄弟省市区寻求合作支持，创新发展理念，开拓发展空间，搞好规划，丰富内涵，加强推进强度，加大投入力度，加快建设速度，以大力加强沿黄经济区建设，推动全区科学发展、跨越发展。要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，进一步提高农业综合生产能力，做优做精特色农业，做大做强现代农业，带动提升传统农业，加快社会主义新农村建设。要扎实推进新型工业化，加快宁东基地建设步伐，加大招商引资力度，承接东中部产业转移，积极主动做好与国家部委的项目对接，持续不断地上一些大项目、好项目，以重大项目拉长产业链、催生产业集群、形成产业基地，调整优化产业结构，加快构建现代产业体系，切实提升工业经济发展层次和水平。要进一步完善城市功能，加快服务业发展步伐，不断壮大城市经济实力，增强城市吸纳人口和辐射带动农村发展的功能。要深化改革开放，加大改革攻坚力度，增强经济社会发展的动力和活力，不断扩大对外开放，进一步办好中阿经贸论坛，并以此为平台，扩大与阿拉伯国家和伊斯兰地区的交流合作，加强与世界其他国家和地区的经贸合作。要不断优化发展环境，培育扶持民营经济，激发民间资本投资活力。要继续加强基础设施建设，加快综合交通运输一体化进程，提高公共服务设施保障能力，加强节能环保和生态建设，加大防沙治沙力度，实施重大生态修复工程，不断增强发展后劲。
张毅强调，要以生态移民和扶贫解困为重点，认真做好保障和改善民生工作。“十二五”规划纲要提出的一系列重大举措、中央领导的殷切希望和亲切关怀，使我们进一步增强了克服困难、改善民生的信心和动力，我们要把学习贯彻全国“两会”精神真正落实在保障和改善民生的具体行动中。目前最为艰巨的任务就是实施生态移民攻坚计划，切实解决35万贫困群众苦瘠甲天下的生产生活困境。宁夏实施生态移民攻坚计划，得到了中央领导的肯定和国家有关部委的大力支持和帮助。我们要把扶贫开发、生态移民与沿黄经济区建设结合起来，在争取国家支持的同时，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，以“不到长城非好汉”的英雄气概，以时不我待的精神状态，打好这场攻坚战，用自己勤劳的双手改变贫困面貌，建设美好家园。要在实施生态移民攻坚计划的同时，科学谋划，统筹推进，采取综合措施，通过慈善扶贫等多种渠道，解决好其他扶贫对象的生产生活困难，解决好40多万残疾人等特殊群体的实际问题，使发展成果更好地惠及各族群众，确保贫困群众与全区人民如期实现全面建设小康社会的目标。
张毅指出，要坚持富民和强区有机统一，在加快经济发展的同时，加快社会事业发展，更加重视保障和改善民生，确保人民群众收入不断增加、生活水平不断提高。要采取多种方式拓宽农民增收渠道，建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度，稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民生活最低保障标准，努力提高干部职工的收入和福利待遇，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系，积极稳妥推进医药卫生体制改革，做好基本住房保障和房地产市场调控工作，加快保障性安居工程建设，加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求，通过坚持不懈的努力，使广大人民群众更多地分享改革发展成果。
张毅强调，要加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。学习贯彻全国“两会”精神，建设和谐富裕的新宁夏，需要不断巩固和发展宁夏来之不易的团结、和谐、稳定的社会局面。这次“两会”最大的亮点，是宣告中国特色社会主义法律体系如期形成，总体上解决了有法可依问题，为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定提供了有力的法律保障。现在，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧迫，维护法律尊严、维护公平正义、维护社会和谐的任务更为艰巨、更加繁重。各地各部门要牢固树立稳定压倒一切的思想，认真贯彻落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，全力维护社会和谐稳定，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要深入学习贯彻中央关于加强和创新社会管理的一系列决策部署，积极探索加强和创新社会管理的有效途径，创新社会管理体制机制，提高社会管理及其创新的能力和水平。要依法调处和化解社会矛盾,引导群众合理合法表达诉求，加强流动人口、虚拟社会和非公经济组织、新社会组织的管理，加强社会治安综合治理，切实增强人民群众的安全感。
张毅最后强调，学习贯彻落实全国“两会”精神，涉及经济社会发展的方方面面，必须抓重点、抓要害，以关键环节的突破促进和带动全局工作整体迈上新的台阶。我们要按照自治区党委、政府已经做出的安排部署，保持良好的工作作风和精神状态，开拓进取，真抓实干，扎实工作，全力落实好今年的各项目标任务，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设不断向前发展，努力建设和谐富裕的新宁夏，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
自治区离退休副省级以上领导，区直各单位处级以上领导干部参加了会议。（记者 高鹏）
