甘肃省委副书记、省长、省编委主任刘伟平21日下午在全省机构编制工作电视电话会议上强调，要严格控制机构编制增长，通过多种途径实现现有机构编制使用效益最大化，加快推进政府职能转变，更好地服务跨越式发展。

    2010年，全省机构编制工作取得了新的进步。行政管理体制改革不断深化，完成了省、市、县三级政府机构改革的各项任务，启动了乡镇机构改革，目前，全省已有883个乡镇完成了改革任务，占全省乡镇总数的71.9%。机构编制部门建设步伐加快，市县两级编办全部列入同级党委序列，有13个市(州)、76个县(市、区)编办单独设置，市县编制管理体制基本理顺。

    省委常委、省委秘书长、省委统战部部长刘立军在会上宣读了省委书记、省人大常委会主任陆浩对全省机构编制工作的批示。

    省委常委、省委组织部部长吴德刚主持会议。省人大常委会副主任、省财政厅厅长周多明，省政府秘书长李沛文出席会议。

    刘伟平在讲话中强调，甘肃省机构编制工作的突出矛盾一方面是重点发展领域的机构编制有增长需求，另一方面是现有机构编制规模已经很大，这决定了我们必须把严格控制机构编制增长放在管理的首位，决不能有丝毫放松。要研究采取控制总量、盘活存量、动态调整等有效措施，通过创新管理方式、整合机构设置、完善调配手段、优化运行机制、提高人员素质等途径，解决人手不足的问题。要加快推进机构编制实名制管理，努力实现现有机构编制使用效益的最大化。确需加强的重点领域和关键岗位，要通过增一减一的办法，在现有总量内动态调整，跨部门、跨行业、跨层级调剂。

    刘伟平强调，当前，要认真梳理各部门现有职能，重点保障直接关系人民群众基本需求的公共服务事业，特别是要加强与人民群众生活密切相关的教育、医疗、社保、环保等方面的政府职能，在盘活存量中做到有机构办事。要加快基层工作职能转变，编制要向基层倾斜，不断夯实为群众服务的基础，做到有人办事。要积极引导各类社会组织增强服务社会的能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。

    刘伟平指出，全省乡镇机构改革要在今年一季度全面完成。对改革中出现的共性问题要认真研究，采取有力措施加以解决。同时，今年要进一步推进事业单位改革。事业单位量大面宽，要根据各地的实际，对事业单位进行清理规范，精简撤并重复设置、职能萎缩、名存实亡的事业单位，及时收回人员编制，妥善安排富余人员。

    刘伟平强调，要以建设服务型政府为目标，不断推进政府职能转变。当前要把落实好政府机构改革方案作为首要任务，重点放在加强机构编制管理、巩固改革成果上，坚决防止先精简、后膨胀的问题。要进一步明确政府各部门的职责权限，及时解决新出现的部门间职责交叉等问题。要坚持政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。

    刘伟平要求，各级党委、政府要更加重视机构编制工作，进一步加强领导，强化措施，严肃机构编制纪律，加强机构编制督查，推进机构编制管理法制化建设，确保机构编制工作水平不断提高。

    省工信委、定西市、兰州市、张掖市、秦安县在会上作了交流发言。

    省直各部门负责同志、人事(干部)处长在主会场参加会议，各市州、县市区设分会场。