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审计署:加强审计监督促进"十二五"规划顺利实施
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年03月29日   来源:审计署网站

    为了深入贯彻落实科学发展观,充分发挥审计在推动科学发展、促进社会和谐中的作用,根据党的十七届五中全会、十一届全国人大四次会议精神和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,最近,审计署制定了《关于加强审计监督促进“十二五”规划顺利实施的意见》(以下简称《意见》),报经国务院审批后已下发全国审计机关组织实施。

    《意见》要求,各级审计机关要深入学习、深刻领会“十二五”规划纲要的精神实质,进一步增强围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展审计工作的自觉性;要把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,更加注重从体制机制制度层面揭示问题、分析原因和提出建议,充分发挥审计的“免疫系统”功能;要全面提高审计能力和水平,推动审计工作在服务经济社会科学发展、促进深化改革和民主法治建设、维护国家安全和促进反腐倡廉建设等各个方面迈上新台阶。

    《意见》按照“十二五”规划纲要中提出的有关要求,确定了今后一段时期审计工作的重点:一是围绕加强和改善宏观调控,深化对宏观经济政策贯彻落实情况的审计监督;二是围绕加快社会主义新农村建设,加强涉农资金和项目审计;三是围绕调整优化投资结构,加强对政府重大投资项目和灾后重建等重特大公共事件的跟踪审计;四是围绕建设资源节约型和环境友好型社会,加强资源环境审计;五是围绕实施科教兴国战略,加强对科技进步和自主创新情况的审计;六是围绕建立健全基本公共服务体系,推动社会主义和谐社会建设,加强对重点民生工程和民生资金的审计;七是围绕加强对权力运行的制约和监督,深化经济责任审计;八是围绕提高对外开放水平,加强涉外审计;九是围绕完善社会主义市场经济体制,加大对体制机制制度性问题的揭示和反映力度;十是围绕推进反腐倡廉建设,加大对重大违法违纪问题和案件的揭露和查处力度;十一是围绕推进民主法治建设,加大对法治政府和服务型政府建设情况的关注力度;十二是围绕推进政务公开,加大审计结果公告力度。

    为切实履行好审计监督职责,圆满完成以上各项任务,《意见》还制定了关于加强基础建设的保障措施:一是牢固树立科学审计理念,切实做到围绕中心、服务大局;二是进一步加强审计法治化建设,坚持依法审计、文明审计;三是进一步加强审计信息化建设,积极探索信息化环境下的审计方式;四是进一步加强审计队伍建设,建立健全在审计实践中培养、锻炼干部和提升队伍素质的机制;五是进一步加强党风廉政建设和审计文化建设,增强审计机关的公信力和队伍的凝聚力;六是进一步加强审计理论研究,构建并完善中国特色社会主义审计理论体系。

    附:审计署关于加强审计监督促进“十二五”规划顺利实施的意见.doc

审计署就京沪高铁项目2010年跟踪审计情况答问

    3月23日,审计署公布了《京沪高速铁路建设项目2010年跟踪审计结果》,记者就有关情况采访了审计署固定资产投资审计司司长徐爱生。

    记者: 2009年和2010年,审计署连续两年对京沪高铁建设项目进行了跟踪审计,请谈谈这两年审计的主要情况?

    徐爱生:对国家重点建设项目实施跟踪审计,是审计署贯彻落实党的十七届四中全会提出的加强对重大投资项目审计的重要举措。根据国务院的部署和要求,审计署从2009年开始,连续两年对京沪高铁建设项目进行跟踪审计,目的是为了在建设过程中及时发现和查处参建各方执行法规制度不到位、管理不严格、资金使用不规范等问题,进而分析产生问题的原因,提出整改建议,促进参建各方及时纠正存在的问题,加强管理和完善制度。

审计署就玉树灾后恢复重建2010年审计情况答问

    3月18日,审计署公布了《玉树地震灾后恢复重建2010年跟踪审计结果》。记者就有关情况采访了审计署固定资产投资审计司司长徐爱生。

    记者:徐司长,您认为玉树地震灾后恢复重建进展如何?

    徐爱生:从跟踪审计情况来看,在党中央、国务院的正确领导下,中央相关部委、各级政府和援建单位克服工期紧、任务重、高寒缺氧、建材匮乏、交通不便等特殊困难,扎实推进各项工作,灾后恢复重建进展比较顺利,重建资金管理使用和项目建设总体情况较好。青海省委、省政府高度重视灾区群众安置和生产生活正常秩序的恢复,22.32万受灾群众已全部得到妥善安置,所有学校均已复课,并向省内其他地区和外省转移安置学生8705人。发放过冬棉帐篷3.87万顶、救灾粮1.15万吨、生活补助金3.32亿元,约占应发放数的90%,群众过冬安置措施得到较好落实,灾区生产生活秩序良好,物资供应充足。2010年,玉树共有298项项目开工建设,内容主要涉及城乡居民住房、教育、卫生、生产生活保障、市政、电力、通讯、城乡道路等。截至2010年10月15日,结古寺、当卡寺等50座寺院已开工建设;结古镇防洪除险加固工程已通过验收,完成玉树机场改扩建和机场公路加宽、国道214线450公里病害整治、省道308线单幅加宽;3万千瓦应急燃油发电机组、LNG(液化天然气)加气站已竣工投产。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

    目 录

    第一篇 转变方式 开创科学发展新局面

    第一章 发展环境

    第二章 指导思想

    第三章 主要目标

    第四章 政策导向

    第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设

    第五章 加快发展现代农业

    第六章 拓宽农民增收渠道

    第七章 改善农村生产生活条件

    第八章 完善农村发展体制机制

    第三篇 转型升级 提高产业核心竞争力

    第九章 改造提升制造业

    第十章 培育发展战略性新兴产业

    第十一章 推动能源生产和利用方式变革

    第十二章 构建综合交通运输体系

    第十三章 全面提高信息化水平

    第十四章 推进海洋经济发展

 

 
 
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