2011年4月12日至16日，卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强带队，对陕西省深化医药卫生体制改革工作有关情况，特别是医改中加强中医药工作、充分发挥中医药优势和作用的情况进行了督导调研。

    王国强副部长一行实地考察了阎良区中医医院、阎良区武屯镇中心卫生院、铜川市王家砭村卫生室、延安市中医院、子长县医院、子长县中医院、榆林市中医院、府谷县医院、府谷县中医院、府谷新民中心卫生院等医疗卫生机构，分别召开了当地医改工作座谈会。王国强副部长充分肯定了陕西省深化医药卫生体制改革工作和在医改中发挥中医药作用的做法、经验和取得的成效，陕西省按照国务院的统一部署，贯彻落实科学发展观，以人为本，积极探索，大胆实践，深入开展医药卫生体制改革各项工作。调研各地的党委、政府对医改工作高度重视，不断加大对医改工作的投入，着力在保基本、强基层、建机制上下功夫，维护医疗机构的公益性，子长县、府谷县等地根据实际情况探索出了具有当地特点的医改道路，子长县从八个方面加强医药卫生体制改革，维护了医疗机构的公益性和积极性，府谷县加强政府投入改革，形成了医疗机构有活力、人民群众得实惠的“供需双赢“格局。各地在医改中重视加强中医药工作，注重发挥中医药作用，各项医改工作都取得了明显成效。

    王国强副部长指出，陕西省要继续认真落实科学发展观，关注民生，关注群众健康，结合本地实际加大医疗卫生体制改革的力度，不断总结经验，把医疗卫生改革发展的成果转化为老百姓看得见、摸得着、切实受益的民生工程。

    王国强副部长强调，医改中要切实加强对中医药工作的领导，充分发挥中医药的特色优势和作用。我们开展深化医药卫生体制改革各项工作，最重要的是要让人民群众得实惠，让人民群众防得了病、看得上病、看得起病、看得好病。中医药是我国独具特色的卫生资源，是中国特色医药卫生事业的显著特征和巨大优势，中国医改的一个特点是既有西医药，也有中医药。在医改中充分发挥中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉的优势，能够满足人民群众的中医药预防、医疗需求，降低医疗费用，提高人民群众健康水平，让人民群众得实惠。

    在深化医药卫生体制改革中做好中医药工作，要注重以下几点：

    一是要坚定信心。中医药有广泛的群众基础，有明显的特色优势，我们一定要坚定发展中医、突出中医特色的信心，努力满足老百姓对中医药服务的需求。

    二是要找准定位。中医医院在发展过程中一定要科学规范、找准定位，要努力发展自己的优势，与当地的综合医院错位发展，优势互补，有所为有所不为。

    三是要发展专科。中医医院要根据当地实际和自身优势，开展重点专科建设，发挥专科——专病——专药的优势，提高服务能力。开展重点专科建设要有总体规划。

    四是要培养人才。基层医疗卫生机构在发展中医药过程中，面临的一个很大困难就是中医药人才缺乏。各地要通过县乡村一体化建设、定向培养等多种方式，储备、培养中医药人才。

    五是要弘扬文化。中医医疗机构要重视中医药文化建设，要弘扬孙思邈“大医精诚”的医德医风，培育医院核心价值；完善医院行为规范，改善患者就医感受；优化医院环境形象，彰显中医药文化氛围，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到独具文化特色的中医药服务。

    六是要重视“治未病”。要充分发挥中医药在预防保健方面的优势，大力开展中医“治未病”服务，让人民群众少得病、不得病，服务人民群众。

    国家中医药管理局办公室和医政司的有关同志、陕西省卫生厅、陕西省中医药管理局的有关负责同志陪同参加了调研。