保障房项目要开工,落实用地是前提,项目落地之后资金又成为关键。河北省要求各地按照“1+6”方式尽快解决土地问题,同时,保证“5+1”规定渠道资金及时足额落实,并拓宽资金筹集渠道。
“1+6”方式破解土地制约。“1”就是加快新增建设用地手续审批。“6”就是通过6个渠道优化利用存量土地,即政府已经收储还未出让的土地;收回闲置两年以上的已出让国有土地;棚户区改建腾出的土地留足回迁安置用地后的土地;城中村改造腾出的土地;利用企业自有土地建设公租房;利用工业用地建设公租房(或集体宿舍)。工业园区内企业的工业用地,可在总用地面积7%的行政办公及生活服务设施用地内安排建设公租房(集体宿舍)。
保证“5+1”规定渠道资金及时足额落实。“5”就是5%的土地出让金;住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费用后的剩余资金;用于保障房建设的国债资金;拟通过融资平台解决的资金;中央和省的补助资金。“1”就是市县财政兜底。
为拓宽资金筹集渠道,所有银行、保险、信托等机构都可以参与,不设门槛、敞开大门;大力推广“反配建”开发模式,在集中建设的廉租房项目中配建一定比例的商用房,所得收益弥补开发单位建设运营资金的不足。我省还提出要建立财政贴息机制,由政府代企业支付部分或全部保障房项目建设的贷款利息。(记者 马朝丽)