关于国家统计局2011年部门预算的说明

    按照预算管理的有关规定，统计部门实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。统计部门2011年预算编报范围包括国家统计局在京各行政事业单位、地方各级（省、市、县）统计局及所属事业单位、国家统计局直属各级（省、市、县）调查队，共78个二级预算单位、721个三级预算单位、近4000个基层预算单位。

    一、2011年收支预算总表的说明

    （一）2011年收入预算总计320225.14万元。

    1.财政拨款收入278560.69万元，指中央财政当年拨付的资金。

    2.事业单位经营收入1760万元，为所属事业单位开展经营活动取得的收入。主要为国家统计局机关服务中心、中国统计信息服务中心、中国经济景气监测中心等三个自收自支事业单位的经营收入。

    3.其他收入28286.49万元，指“财政拨款收入”和“事业单位经营收入”以外的收入。主要为直属各级调查队的地方财政拨款收入，用于代管的地方编制人员的费用以及接受地方委托调查任务费用。

    4.用事业基金弥补收支差额33.72万元，为中国统计信息服务中心使用以前年度累计的事业基金弥补本年度收支差额的资金。

    5.上年结转11584.24万元，为统计部门延续性、跨年度项目以及大型普查项目结转本年继续使用的资金。

    （二）2011年支出预算总计320225.14万元。

    1.一般公共服务295390.09万元，包括统计部门保障机构正常运行的基本支出（指基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费方面的支出）以及开展常规统计调查工作、专项统计工作、专项普查活动以及统计信息化建设等项目支出。

    2.外交572.6万元，指按规定向国际统计组织缴纳的会费以及向国际统计组织捐赠的支出。

    3.科学技术1001.65万元，指统计部门进行统计研究、统计技术开发和社会公益研究等方面的支出。

    4.社会保障和就业2744.08万元，指统计部门离退休人员工资、津补贴及为离退休人员提供管理服务的支出。

    5.住房保障支出18962.38万元，指统计部门按照国家政策规定用于住房改革方面的支出，包括住房公积金、提租补贴、购房补贴。

    6.结转下年1554.34万元，指需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

    二、2011年财政拨款支出预算表的说明

    本表按支出功能分类科目编制，反映国家统计局年度部门预算中财政拨款支出的总体情况。

    （一）2010年财政拨款预算执行情况

    2010年财政拨款年初预算数275625.17万元，其中，发改委安排的中央预算内投资6173万元；2010年财政拨款预算执行数277254.3万元，其中，发改委安排的中央预算内投资6672万元。具体情况如下：

    1.一般公共服务（类）统计信息事务（款），2010年财政拨款执行数为257086.41万元，其中：1.扣除发改委安排的中央预算内投资为250414.41万元，比年初同口径财政拨款预算数增加1106.44万元，增加的原因主要是增加了全球第八轮国际比较项目（ICP项目）、农作物对地调查项目等统计调查任务；2.发改委安排的中央预算内投资执行数为6672万元，比年初预算安排数增加499万元，为追加的上年度中央预算内投资项目的尾款。

    2.外交（类）国际组织（款），2010年财政拨款执行数为575.12万元，与年初财政拨款预算数持平。

    3.科学技术（类）应用研究（款）、科技条件与服务（款），2010年财政拨款执行数与年初财政拨款预算数持平。

    4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款），2010年财政拨款执行数为2440.77万元，比年初预算数增加23.69万元，主要原因是追加安排了离退休人员经费。

    5.地震灾后恢复重建支出（类）党政机关恢复重建（款），2010年财政拨款执行数与年初财政拨款预算数持平。

    6.住房保障支出（类）住房改革支出（款），2010年财政拨款执行数与年初财政拨款预算数持平。

    以上预算增减相抵后，2010年财政拨款执行数比年初财政拨款预算数增加1629.13万元，其中，发改委安排的中央预算内投资增加499万元。

    （二）2011年财政拨款预算安排情况

    1.一般公共服务（类）统计信息事务（款），2011年财政拨款预算数为256772.36万元，比2010年财政拨款执行数减少314.05万元，减少0.1%。

    2.外交（类）国际组织（款），2011年财政拨款预算数为572.6万元，比2010年财政拨款执行数减少2.52万元，减少0.4%。主要是由于汇率变动引起预算资金变化。

    3.科学技术（类）应用研究（款），2011年财政拨款预算数为396.65万元，比2010年财政拨款执行数增加13.65万元，增长3.6%。主要原因是研究经费有所增加。

    4.科学技术（类）科技条件与服务（款），2011年财政拨款预算数为55万元，比2010年财政拨款执行数减少295万元，减少84.3%，主要原因是由于部分项目已完工。

    5.科学技术（类）科技重大专项（款），2011年财政拨款预算数为550万元，是根据统计工作需要，于2011年新增加的项目。

    6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款），2011年财政拨款预算数为2744.08万元，比2010年财政拨款执行数增加303.31万元，增长12.4%，主要原因是离退休人员增加以及规范津贴补贴支出，相应增加财政拨款预算。

    7.住房保障支出（类）住房改革支出（款），2011年财政拨款预算数为17470万元，比2010年财政拨款执行数增加2179万元，增长14.3%。主要原因是部分省（市、区）新出台了房改政策规定，使得2011年符合国家房改政策规定应发放购房补贴的职工人数增加，财政拨款预算相应增加。

    以上预算增减相抵后，2011年财政拨款预算数比2010年财政拨款执行数增加1306.39万元，增长0.5%。其中，发改委中央预算内投资增加122万元，增长1.8%。

    注：国家统计局2011年收支预算总表（表1）、国家统计局2011年财政拨款支出预算表（表2）详见附件。