关于做好当前防汛抗旱减灾应急测绘保障服务工作的通知
国测成发〔2011〕6号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司局：

    今年以来，长江中下游地区先是遭遇几十年不遇的旱灾，６月３日之后全国许多地方又发生严重洪涝灾害，旱涝交错并存、汛情发生之急、洪水之大、受灾之重，多年少见。同时，内蒙古、甘肃、宁夏等北方部分地区旱情持续。对此，党中央、国务院高度重视。各级测绘行政主管部门和广大测绘干部职工，要深入贯彻落实党中央国务院的决策部署，按照5月23日李克强副总理视察中国测绘创新基地时对测绘地理信息工作在增强应急处置能力、应对特大自然灾害方面提出的明确要求，把防汛抗旱减灾应急测绘保障工作作为当前重要任务来抓，全力做好防汛抗旱减灾、山洪地质灾害、台风防御等应急测绘保障服务工作。现就做好防汛抗旱减灾应急测绘保障服务工作提出以下要求：

    一、做好灾情数据采集和灾情监测工作

    要增强防大汛抗大灾的思想准备，超前部署，积极组织参与联合会商，研判天气发展趋势和雨情、汛情、灾情，充分发挥测绘地理信息资源优势，配合灾害隐患排查和监测预警，利用无人机航摄、卫星遥感等测绘科技手段获取实时数据，进行动态监测，早监测、早预警，及时预测预报，为灾情预警提供测绘技术支持，为领导机关及有关部门判断灾情、决策部署提供科学依据。

    二、积极主动向有关部门提供服务

    灾情发生后，要立即启动应急保障预案，开通成果提供绿色通道，主动与本地区抗洪救灾应急指挥机构或地方政府部门沟通联系并保持信息畅通，积极向有关部门和单位提供已有适用的各类测绘地理信息。要根据有关方面的实际需要和要求，及时开展航空摄影信息获取、实地测绘、数据处理和加工制作，确保快速出图、快速提供，要针对本地区灾情形势，及时加工制作应急专题地图，研发相关地理信息服务系统，力求简明、易用，为防汛抗旱减灾积极提供测绘成果和技术服务。有条件的地区，可通过网站向社会发布应急测绘成果目录及能够公开使用的测绘成果。

    三、加紧完善应急保障服务机制

    要完善本地区测绘部门与行业单位防灾减灾动员协调机制，明确职责分工、畅通信息渠道，更好地为抗灾抢险提供现势性强的测绘成果，发挥应急测绘保障作用。要进一步完善分工清晰、责任明确、运转协调、有机联动的应急测绘工作机制，一旦启动应急响应，应实行24小时值班制度，各有关部门和单位应急人员要及时到岗，并保持24小时联络畅通，各类应急设备及时到位，发现薄弱环节，立即整改。各地应急测绘保障情况请及时报国家测绘地理信息局。

    各级测绘行政主管部门要结合各地实际情况认真贯彻落实党中央、国务院关于灾害防御工作的部署，加强组织领导，强化协调配合，严格落实责任，切实做好应急测绘保障服务工作。

                                                 国家测绘地理信息局
                                               二〇一一年六月二十四日