6月28日至29日，国家林业局党组成员、副局长张建龙一行来到恩施市，在湖北省林业厅党组成员、副厅长刘晓洪及恩施州、市领导谭文骄、秦斌、李国庆、陈江龙、胡平江等陪同下，对恩施市集体林权制度改革等工作进行调研。

    调研期间，张建龙一行先后深入该市新塘乡下坝村、华中药用植物园、屯堡乡林业站及望城坡林下养殖业现场，走访了解林改工作基本情况、林下经济发展情况及基层林业站工作情况等。

    作为“华中药库”重要组成部分的恩施市新塘乡，依托其独特的地理环境和气候条件，围绕打造“百里紫油厚朴长廊”为目标，已发展紫油厚朴6万余亩，其它药材21种、8万余亩，当地农民还依托丰富的林下资源，大力发展林下种植业，增加了农民收入。

    当天，张建龙一行来到新塘乡下坝村长岭岗，参观考察了华中药用植物园及林下蔬菜种植现场。州委常委、市委书记谭文骄介绍说，近年来，恩施市充分利用丰富的林下资源和华中药库等优势，结合国家扶贫项目，大力发展林下种植业，而新塘乡作为全市正在重点打造的八大生态走廊之一——清江画廊生态走廊的重要组成部分，正努力结合其优势，将其打造为生态休闲度假旅游的圣地。在详细察看林下蔬菜种植情况后，张建龙对恩施市林下种植业发展情况给予了高度肯定。

    在望城坡林下养殖现场，张建龙一行实地察看了望城现代烟草农业专业合作社特种畜禽养殖分社养殖现场，详细了解了该社目前林下养殖现状，并与其负责人交谈，听取其对林下养殖业的意见和建议，鼓励其将林下养殖与餐饮、旅游等相结合，逐步扩大规模。

    随后，张建龙一行来到屯堡乡林业站，走访慰问基层林业工作人员，了解其工作情况，并对为民服务全程代理进行了深入细致的了解。当天，张建龙一行还来到屯堡乡油茶苗圃基地，察看油茶育苗情况，详细了解油茶产业发展情况。张建龙表示，油茶产业不仅可以产生良好的经济效益，更重要的是有长期的生态效益，必须抓好油茶苗木的质量，确保油茶产业的健康发展，同时，积极思考油茶的深加工，力争更大的效益。

    据悉，自2007年4月，恩施市作为全州试点，率先启动集体林权制度改革工作以来，该市围绕“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”为目标，狠抓林改工作体系建设、程序公开、技术创新、矛盾化解，积极转变服务职能，率先在林业系统开展“为民服务全程代理”工作，并获得国家林业局高度肯定。截至目前，全市共完成山林确权14.02万户，完成外业勘测32.9万宗地，完成确权331.9万亩，完成林权证发放和合同签订13.99万户；全市192个林改村均组建了“三防”协会，会员达13万余人，共注册成立林业专业合作社41家，资产规模达222万元，建立林业要素市场1个；已办理林权抵押贷款128件932.1万元，办理林地流转18852亩。

    同时，该市还把发展林下经济作为助推林改工作向纵深延伸的主动力，大力发展林下养殖、林下种植、林下旅游产业等，目前，全市从事林下养殖的农户达5000多户，作为林下经济主导产业之一的林药材留存面积达26万亩，利用丰富的林业资源，建成了戽口、枫香坡、望城坡、莲花池等10余个城郊生态休闲旅游示范村，并大力培育“思乐”集团、“玉露”集团、圣峰药业等重点龙头企业，积极带动林下经济发展，促进了农户增收，走出了一条国家得绿、农民得利的双赢之路。