7月6日，首次国家数字出版基地发展圆桌会议于第四届中国数字出版博览会期间召开。上海张江、天津、重庆、中南、华中、杭州、西安、广东、江苏等9家国家级数字出版基地负责人聚于一堂，就国家数字出版基地建设发展问题进行探讨。

    2008年上海张江成立首家国家数字出版基地，迄今我国已建设有9家数字出版基地。数字出版基地成立以来，引进重点企业，落实重大项目，开发重点产品，基本完成了汇聚数字出版企业的功能，且基地产值逐年递增。成立最早的上海张江基地连续3年每年以30%的产值递增，2010年年底产值达到上百亿元。新近于6月3日得到新闻出版总署批复成立的江苏数字出版基地，也在汇集诸多资源的基础上提出了“一个基地、多个园区”的整体规划，聚集南京、苏州、无锡、扬州4地的力量打造差异化数字出版基地。其余7家数字出版基地也分别在引进企业、创新模式等方面取得进展。

    新闻出版总署科技与数字出版司司长张毅君在会上指出，目前我国数字出版基地大体框架、布局已经基本就位，在“十二五”期间，数字出版基地应有重大进展，以确保我国由出版大国向出版强国转变的规划完成。他说：“基地建设不仅仅是经济问题，是整个数字出版战略的桥头堡，是我们的战略据点。”

    尽管基地建设取得显著成效，但在建设过程中，尚处“婴儿期”的国家级数字出版基地仍遇到定位不清、资源分散、企业迁移等各种困境与难题。张毅君对此建议，要对基地的发展阶段有客观理性的认识，基地建设应符合数字出版行业发展态势。

    在基地建设方向上，张毅君建议应由各地新闻出版局、有一定实力的传统出版企业发挥数字出版主导作用，以履行出版业本身的职责，体现出版核心价值体系。同时，基地在建设过程中还应定位清晰，各数字出版基地要充分考虑自身的地域、资源，根据自身的条件和特点找准自己的定位，建立差异化数字出版基地。此外，他还建议数字出版基地应政策配套，与当地政府共同营造政策环境，在管理模式上也要各自承担相应责任，并要注重基地的后期发展，解决数字出版基地内企业迁移的问题。最后张毅君还提出，数字出版基地的建设不是为建一个企业，而是为了整个数字出版产业的做大做强。他认为从目前产业整体发展及社会对数字出版的期待需求来看，产业做大很有希望。