一、财政拨款开支“三公经费”的单位范围

    证监会使用财政拨款开支因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费的单位包括会本级和36家派出机构。

    二、2010年财政拨款开支的“三公经费”支出决算情况

    2010年证监会“三公经费”财政拨款支出3,327.38 万元，具体包括：

    （一）出国（境）费支出591.27万元，主要用于以下方面：

    一是履行在国际证监会组织的职责和义务，参加该组织监管标准的研究制定和各种委员会的工作会议。

    二是与境外监管机构开展监管合作谈判、组织人员对口交流培训、推动合作执法。

    三是参与中美战略与经济对话，中英财经对话，中日韩、中哈（萨克斯坦）、中新（加坡）对话以及一系列的国际谈判。

    四是与经济合作组织、亚洲开发银行、世界银行等区域性组织和国际组织开展交流合作。

    五是参加相关部委组织的境外交流培训活动。

    （二）公务用车购置及运行费支出1,964.36万元，其中报废更新公务用车15辆，包括轿车13辆，商务车2辆，共计支出383.47万元；全系统公务用车运行费支出1,580.89万元，主要是稽查办案、现场检查等业务用车和一般公务用车发生的燃料费、维修费、保险费、过桥过路费等。

    公务用车主要用于以下方面：

    一是监管上市公司现场检查用车。截至2010年底，全国共有境内上市公司2,063家。这些公司及其业务活动遍布全国各地，现场检查用车量大。特别是在西部地区，由于地域广阔，公司分散，检查用车费用较高。

    二是监管中介机构现场检查用车。截至2010年底，全国共有证券公司106家、基金公司63家，期货公司163家，证券从业会计师事务所和资产评估事务所125家，证券投资咨询机构91家，证券期货营业部五千多家，另有基金销售网点数千家。为防范业务风险、规范执业质量，处置纠纷和风险事件，证监会与各派出机构需要开展现场检查和专项检查工作，检查用车次数较多。

    三是稽查执法办案用车。为打击证券期货市场违法违规，证监会稽查执法系统2010年全年启动非正式调查123起，立案调查101起，向公安机关移送28起。同时加大了打击非法发行股票及非法经营证券的力度，全年共查处185起案件，并将其中涉嫌犯罪的48起案件移送公安机关，涉及除西藏以外的35个省、自治区、直辖市和计划单列市。稽查办案和打击非法发行股票及非法经营证券活动需要调查取证，公务用车需求较大。

    四是一般公务用车。主要包括机要文件传送、会议支持、老干部服务用车等。

    （三）公务接待费支出771.75万元，主要用于以下方面：

    一是国内公务接待。是在执行公务活动过程中支出的接待费用，主要包括：与国内相关业务单位进行监管合作与业务交流过程中发生的工作餐费，在监管制度、规章制订过程中邀请专家进行研讨所发生的接待费用，以及在推进市场创新业务过程中发生的接待费用等。

    二是涉外公务接待。2010年共接待国际组织、各国政府部门、监管当局和金融机构来访外宾278批次，共1480人，包括举办国际顾问委员会会议，承办亚太经合组织（APEC）等国际组织的工作会议和培训项目，接受国际货币基金组织和世界银行对我国资本市场的评估，邀请境外监管机构专家进行监管业务培训和研讨，接待境外监管机构人员来华交流和实习培训等。

    三、2011年财政拨款安排的“三公经费”预算情况

    与2010年“三公经费”支出数相比，证监会2011年“三公经费” 预算减少74.7万元。

    （一）因公出国（境）费预算747.16万元，与2010年预算数747.16万元持平，比2010年支出数增加155.89万元。除此之外，为适应国际金融危机之后金融监管国际交流合作的新形势和新要求，履行证券期货监管国际合作的义务，参与制定国际监管规则，加强与境外监管机构的合作、交流与谈判，2011年新增证监会“国际金融交流与监管合作”项目经费500万元。该项目所涉及的部分工作将发生在境外。

    （二）公务用车购置及运行费预算1,683.6万元，比2010年支出数减少280.76万元。

    （三）公务接待费预算821.92万元，与2010年预算数821.92万元持平，比2010年支出数增加50.17万元。

    附表：

    证监会2010年财政拨款开支的“三公经费”支出决算和2011年预算情况表

单位：万元