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政府主导 部门联动应对第9号台风“梅花”来袭
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年08月08日   来源:气象局网站

    面对来势汹汹的今年第9号台风“梅花”,各级气象部门及早部署,加密监测,第一时间发出预警信号,多渠道广泛发布预警信息,为各级政府和相关部门决策提供了科学依据,将灾害损失降到了最低。

    台风“梅花”7月28日14时在西北太平洋面上一生成,就进入气象部门的视线。中国气象局以值班快报的形式第一时间向国务院报告。8月2日,回良玉在该报告上批示指出,要高度重视“梅花”防御工作,及时向相关地方发出通知,密切重视“梅花”发展动态和天气变化,强化监测预报,强化会商分析。从防暴雨、防强风、防山洪地质灾害、防城乡内涝以及流域性洪水等各个方面完善应急预案,认真全面地做好准备。5日11时30分,中国气象局将重大气象灾害(台风)Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级应急响应,要求各单位严格按照Ⅱ级应急响应工作流程做好应急响应工作,同时派出工作组赶赴上海指导防御应对工作。中央气象台于5日发布台风橙色预警,提醒各相关部门做好各项应急工作,相关地区做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。中国气象局加强组织领导,及时部署和指导防台气象服务,充分发挥电视、广播、网络等媒体和手机、电话等信息发布渠道的作用,加强“梅花”相关预报预警信息的传播。

    8月4日,浙江省舟山市定海区北蝉乡星塔社区网格小组长唐再坚收到来自气象部门的“梅花”警报和渔场紧急预警短信。他及时告知网格内渔民,做好防范工作。从当日起,舟山网格化气象服务专用平台正式启用,舟山市气象局通过该平台可以将“梅花”警报和渔场紧急警报第一时间发送给全市所有网格小组长手中,并通过网格小组长及其管理服务团队承担相关气象信息的传播和气象灾情反馈工作。同时,全省各级气象部门通过广播、电视、气象网站、手机短信、电子显示屏广泛发布“梅花”气象服务信息。宁波、台州积极与当地三大通信运营商加强沟通合作,进一步提高台风预警信息发送效率。浙江省气象局将台风最新情况通过浙江天气网微博同步更新。

    针对台风对跨海大桥的影响,省气象台、省气象服务中心加强与宁波、舟山气象台会商,每天定时发布针对大桥的短期精细化预报和未来7天预报。截至6日14时,浙江省气象局向公众发布台风气象服务短信6220万条,气象网站台风专题点击率超694万次,气象电子显示屏更新3885次,浙江天气网新浪微博信息更新94条。

    自8月3日进入Ⅳ级应急响应状态后,上海气象部门每天定时召开新闻发布会,向十多家主流媒体通报台风最新动态,并发布市民防御指引。据统计,截至目前,上海市气象局发布早通气短信服务20余次,气象网站更新关于台风的新闻和防御信息累计80多条,网站点击率累计60万次,声讯拨打次数3万多次,电视气象节目制作发布200余次,电视滚动字幕10余条,发布《重要天气市领导专报》10期,向市应急办、应急联动中心、防汛办等单位发送《专题气象报告》10期,发布《太湖流域天气报告》5期,并开展与上海各政府部门的联动服务40多次。8月5日、6日晚,派出专家两次做客上海电视台新闻综合频道《夜线约见》节目,介绍台风“梅花”的最新动态,并就台风知识、防台避险常识向市民进行了科普宣传。

    自8月2日开始,江苏省气象局做好监测预报预警工作,及时发布台风消息、台风警报以及台风紧急警报。4日12时30分,省气象局启动重大气象灾害Ⅲ级应急响应。5日12时30分,将重大气象灾害应急响应提升为Ⅱ级。6日上午,省气象局向省有关部门发布台风气象灾害橙色预警,向社会公众发布台风黄色预警信号。全省各级气象部门充分利用气象部门信息发布资源和社会公共资源,采用多种方式及时发布台风灾害预警信息。截至7日上午,省气象局共发送各类防御台风“梅花”预警短信近800万条。全省气象部门多次及时召开新闻发布会,在官方网站上开辟专栏,及时向社会各界发布台风监测、预报信息。

    8月4日11时,山东省气象局发布《台风警报》,明确指出“梅花”将对山东全省尤其是沿海城市产生巨大影响。当日9时,省气象局紧急启动重大气象灾害(台风)Ⅳ级应急响应,全省各级气象部门立即进入应急状态。6日11时,山东省气象台发布台风黄色预警信号。与此同时,省气象局将重大气象灾害(台风)Ⅳ级应急响应升级为Ⅱ级应急响应。威海、烟台、青岛、日照、潍坊、临沂、东营市气象局和山东省气象局各内设机构、直属单位立即进入Ⅱ级应急响应状态。

政府主导部门联动迎“梅花”

    今年以来最强的台风“梅花”,挟风夹雨,以雷霆万钧之势,呼啸而来。截至记者发稿时为止,尚没有得到有人员伤亡事件的消息。“政府主导,部门联动,社会参与”的气象防灾减灾指导思想在此次台风防御中得到充分体现,并收到了很好的效果。

    中国气象局从“梅花”一生成就高度重视,并以值班快报的形式第一时间向国务院报告。8月4日,国家防总紧急启动防汛Ⅱ级应急响应,并派出4个工作组紧急赶赴浙江、上海、江苏、山东等省(直辖市),协助地方做好防台风工作。

    铁路部门对“梅花”的破坏性高度警惕、超前防范,从8月6日6时至8月9日零时,启动Ⅱ级防洪应急响应,随时做好各项应急处置工作。上海、南昌、济南铁路局各级防洪办实行24小时应急值班制度。在6日和7日两天,南昌铁路局和上海铁路局杭州站适度对各动车组予以限速,确保高铁运行的绝对安全。

    交通运输部8月4日要求受台风影响省(直辖市)的交通运输部门和部属海事、救捞、港航、公安等部门,严阵以待,积极做好防抗台风的各项准备工作;交通运输部门要在地方政府的统一领导下主动做好各项工作;海事部门要做好监管和预警预控,加强防台值班,认真检查落实各项措施,把防台工作做细做实。

    国家旅游局根据天气预报,以多种形式提醒赴浙江、上海、江苏、山东、河北东部、天津、辽宁等地游客,关注天气情况,注意防范台风、强降水及其可能引发的山洪、地质灾害等对旅游出行的不利影响。航空公司则根据台风的动态变化及时调整飞行方案。6日17时,首都机场取消50架次航班。7日,国航取消了各地往返杭州的进出港航班50班,取消上海浦东进出港航班47班,取消虹桥进出港航班38班。东航取消7日零时至14时进出上海浦东机场和宁波栎社机场的航班,取消7日10时至14时进出上海虹桥机场的航班,取消7日零时至12时进出杭州萧山机场的航班,预计共取消航班近150个。南航7日20时之前在上海起降的120个航班全部取消,同时取消15时之前在宁波起降的8个航班。

    根据“梅花”的移动路径和发展态势,浙江海事部门于6日13时发布一级防台警报,进入全面抗台阶段。海事部门浙江辖区内沿海客运航线全部停航。浙江省舟山、宁波、嘉兴、温州、台州等沿海市按照防台风预案,积极应对,做好台风正面袭击的各项准备工作。截至5日18时,全省已转移危险地带人员20.67万人,回港避风船只3.07万艘。

    根据气象部门的预报,上海市委、市政府和相关部门按照“不死人、少伤人、少损失”的要求,全面迅速开展防台部署。浦东新区组织转移工地临时住房民工、田间临时棚舍农民约2万人;金山区组织60人的抢险队伍和100人的巡查队伍,对43个城区排水口进行疏通;虹口、杨浦等区对工地、广告牌等高空构筑物加强检查,及时排除各类安全隐患;市绿化市容管理部门检查了3000余处户外广告设施,共整改安全隐患200多处;市农委紧急组织力量及时采摘已成熟的水果、蔬菜和经济作物;市旅游局8月5日启动重大自然灾害应急预案,携程旅游、上海旅行社、上海旅游集散中心等旅游企业已全部暂停本周末的浙江沿海线路;全市各级公安机关严阵以待,切实加强值班备勤,在上海592公里海岸一线,上海公安边防支队全部警力进入临战状态,24小时待命;8000多名消防官兵进入了临战状态,实行定车、定人、定位、定责措施,并成立了由党员组成的抢险突击队和应急小分队,时刻准备第一时间深入抢险救援一线。

    江苏省委、省政府高度重视“梅花”的防御工作。省委书记罗志军、省长李学勇、副省长黄莉新等领导先后7次组织召开会议,听取气象等部门的最新情况汇报,部署防台工作。

    8月5日,省政府办公厅综合考虑气象部门预测意见,下发了明传电报,要求切实做好“梅花”的防御工作;当日下午,江苏省防指启动防台风Ⅱ级应急响应;全省各级水利部门迅速组织专门人员,加强对各类水利工程,特别是海堤、江堤、河堤、水库等重要堤坝的巡查值守;海事、渔业部门通知出海出湖船只全部回港避风;农业部门对畜禽等棚舍进行了加固。8月7日下午,正在沿海一线指导抗台工作的李学勇,亲临盐城移动应急气象台,与省气象台视频连线,代表省委、省政府对气象部门表示感谢。他说,气象部门强化预报预测预警,在帮助省政府做出有效指挥、科学调度和正确决策中发挥了很好的作用。

    8月5日上午,山东省气象局发布《台风警报》。9时,省防总启动了防汛防台风Ⅱ级预警,并发出紧急通知,要求沿海市、县及可能受台风威胁的所有地区,坚持“防、避、抢”并重,进一步完善预案,并切实做好预报预警、人员撤离、工程抢险等各项准备工作。8月6日15时,在防御“梅花”视频工作会议上,山东省副省长贾万志强调,务必要形成防台风合力,全力迎战台风“梅花”。省委、省政府随后派出4个防汛防台风督导组,分赴台风影响严重地区督导检查;省防总派出工作组分赴鲁南和半岛地区,检查各地防御台风的准备工作;省教育厅下发通知,要求各大、中、小学校在大风大雨天气做好学生应急避险工作,必要时停课;省安监局要求各矿山企业遇有暴雨天气,坚决停产升井;省气象局和国土资源厅联合发布地质灾害等级预报,要求各相关单位做好防范工作;省海上搜救中心要求各相关部门密切跟踪天气、海浪变化情况,及早开展预警预防工作,最大限度避免和减少各类海上突发事件的发生;民航、公路、铁路、卫生、公安、交通等部门也纷纷行动起来,共同迎接台风“梅花”的挑战!

 
 
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