昨天（8月12日），《北京市“十二五”时期妇女发展规划》和《北京市“十二五”时期儿童发展规划》正式颁布，规划确定了各级党政机关中女性干部比例，首次提出女性社区工作者占40%以上，女村委会主任占10%，5年内全市幼儿园将达到1500所，学前三年儿童入园率达到95%。

    女村委会主任比例要达到10%

    新出台的“妇女规划”涵盖妇女参与决策和管理、妇女与经济等七个领域，其中对女性在市、区党政领导干部、处级干部中所占比例都作出了明确要求。

    市级党代表、人大代表、政协委员中的女性比例均达30%以上；市级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子中应当各配备一名以上女干部；区（县）局级领导干部中的女性比例达20%以上；全市党政机关处级干部中女性比例达25%以上，处级正职女干部占18%以上；还首次提出女村委会主任比例要达到10%，社区工作者中女性比例达到40%以上。

    为了促成目标的实现，相关部门将完善女干部选拔培养机制，在公务员招录、竞争上岗等工作中确保适当比例女性，并通过挂职锻炼、轮岗等方式，增强女干部的决策管理水平。

    规划还提出，“适当延长具有高级职称的女性专业技术人才的工作年限”。市妇儿工委办公室相关负责人指出，这一做法要采取自愿原则，还需要用人单位接纳和留用，不同于延长退休年龄。

    试点于婚登前开展婚检

    在“妇女与健康”方面，规划提出“逐步提高婚前、孕前医学检查率”。

    市卫生局精神和妇幼卫生处相关负责人分析，最近几年，本市婚前检查率比例很低，与此同时，新生儿出生缺陷率“十一五”末比“十五”末有所增长，这一变化也与婚前医学检查率不高有关。目前，市妇儿工委与相关部门正研究在区县开展试点，调整部分流程，将婚前保健前置于婚姻登记环节之前。

    “妇女与社会保障”是规划中新增加的领域，它从社会保险、社会救助等方面，对妇女的社会保障做出明确规定：逐步完善城镇生育保障制度全覆盖，将城乡居民的生育与计划生育费用纳入城乡居民医疗保险的报销范围，扩大贫困孕产妇的救助范围和救助水平。

    幼儿园增至1500所

    “儿童规划”包括儿童与健康、儿童与教育、儿童与社会保障等五个领域，共设立17项主要目标、53项支持性指标和41项策略措施。

    对于公众关注的“入园难”问题，规划指出，未来五年的目标是学前三年教育入园率达到95%。各级财政将安排50亿元用于幼儿园新建和改扩建，全市幼儿园将达到1500所以上，其中公办性质幼儿园比例达到65%，市级示范幼儿园达到100所以上，城镇地区一级标准幼儿园达到70%，农村地区达到50%，形成公办与民办共同发展的办园格局。（记者 任敏）