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把干部放到群众中—西藏加强基层建设年活动纪实
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年08月15日 10时19分   来源:西藏日报

    西藏,世界屋脊,在这个离天最近的地方。12500多名机关党员干部在2011年藏历新年前夕,辞别亲人,身背行囊,顶风冒雪奔赴全区1514个村(居)。雪山深处、草原尽头,农家大门、牧民帐篷,都留下了他们艰辛的脚印和深情的问候。

    这场自西藏民主改革以来规模最大、人数最多、时间最长的“基层建设年活动”,在万里高原风生水起,温暖了百万农牧民的心房,张张透着高原红的脸庞绽放灿烂笑容。

    “只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”这是我们党向人民群众作出的庄严承诺。

    “这次工作组不像以前那样开个会就走,他们长期住在村里,什么时候都能找得到。这样的工作组像当年的金珠玛米一样,群众非常欢迎。”当雄县桑巴萨居委会支部书记扎西旺久由衷地翘起大拇指。

    开展加强基层建设年活动自1月23日启动以来,半年的时间里,工作组把驻村点当成家,把村里的每一个老百姓当成亲人,用坚守的行动诠释着蹲下去的决心。有的联系点海拔过高,工作组部分同志根本睡不着觉,只能靠吃安眠药维持休息;没有水,只能取冰化水;没有电,就自带照明发电机;高寒难耐,就捡牛粪取暖;没有手机信号,便与日月星辰聊天……全区驻村联系点在海拔4700米以上的有203个,其中在5000米以上的有9个。

    朗贡村是中印边境上一个十分偏僻的小村庄,平均海拔4600米。这个只有12户45人的村庄,透着淡淡的孤寂和冷清。如何让几乎与世隔绝的朗贡村“活”起来,是区人口计生委与民航西藏区局驻村工作组进驻后最想做的事。

    很快,12面五星红旗在朗贡村迎风飘扬,呼呼的声音第一次在朗贡村跳动起欢乐的音符。筹建村文化室、开办村夜校,让春风吹开花朵,让湖面散开涟漪。工作组成员说:“我们是村里的‘第十三户’。”

    只有多往老百姓家里跑,只有多和老百姓唠唠嗑,只有与乡亲们同吃、同住、同劳动,才能知民情、解民忧、暖民心。

    西藏日报社驻安多县多玛乡东日村工作组为掌握每户村民的基本情况,每天都在平均海拔5200米的地方奔波着。那里地广人稀、牧民居住极为分散,从寒冬的冰天雪地、狂风不断走到夏日的泥泞沼泽。看到贫困户南唐家的门窗破旧损坏、没有玻璃时,工作组成员冒着零下30度的严寒,当即帮助解决。因三江源8户牧民失去草场导致生活困难,工作组成员每日顶着七八级的大风走访调研,及时撰写调研报告,向有关部门专题反映情况,提出解决办法……

    不管困难再多、条件再艰难,工作组都在群众最需要的地方嘘寒问暖,在老百姓最忧愁的地方排忧解难。

    在活动中,许多驻村干部身患疾病或家人病重(病危)等都不曾住院治疗或回家探望,仍旧坚守岗位,以苦为乐,以苦为荣。据初步统计,三级驻村干部中有2530人带病工作,仅昌都、林芝两地带病坚持工作的干部就有181人,家庭特困干部56人,家庭父母病重住院73人,家庭成员病重住院有病危89人,均未离开工作岗位而坚持工作。他们一心扑在工作上,舍小家顾大家,面对面贴近群众,心贴心帮助群众,零距离服务群众,为广大干部群众作出了榜样。

    工作组成员忘我的付出、真挚的坚守得到了诚挚的回报。在得知工作组捡牛粪比较困难时,老百姓排着队送去了牛粪:你们给咱村子排忧解难不要钱,我们的牛粪也不要钱!

    这支蹲得住的工作队扎在了百姓堆里,过新年、搞宣传、办实事、解民忧,使群众深切感受到了亲人般的温暖。

    自治区党委书记张庆黎在短短几个月时间里,带头先后深入到山南、日喀则、林芝等地的一个个偏远乡村,仔细了解驻村工作组开展工作情况,进行具体指导,亲切走访看望一户户村民,召开座谈会和大家一起研究、总结经验,推动基层建设年活动不断深入。

    宣传群众、动员群众为自己利益而奋斗,是我们党的根本力量和优势所在。只要我们把广大群众团结起来,就能形成强大力量,乘风破浪,勇往直前,从胜利走向胜利。

    讲政策、办夜校、唱红歌、忆往事、拉家常、话未来……工作组以集中宣讲、送教上门、专题讲座、知识竞赛、文艺汇演等形式,在农牧民群众中深入细致地进行党的方针政策宣传,让农牧民明白惠在何处,惠从何来,坚定跟党走的信念。

    安居工程、农村种粮补贴、牲畜良种补贴、义务教育和教育“三包”经费等关系农牧民群众切身利益的政策,工作组讲得仔细,老百姓听得动情。

    “三年前,我家6口人居住在不足20平方米的房子里,这几年,县安居办、乡党委及工作组不仅帮我解决了盖房子的资金、木材,还帮助我建起了5间温室大棚,当年就赚了不少钱。党的恩情比海深!”索县加勤乡5村村民尼玛激动地说。

    是共产党的好政策,让西藏老白姓的生活发生了翻天覆地的变化。

    种庄稼的劳动汉、放牧的牧羊女,在挥起锄头、扬起牧鞭的时候,忍不住唱起了一首首山歌,在辽阔的土地上回荡,把那份感激之情唱给党听。

    85岁的罗珍老阿妈忆起往事,仍止不住激动:“以前的生活很苦,要交各种税,我们和牛、马这些牲畜住在一起。和平解放以来,国家的政策越来越好,不仅免了税,还给我们这么多优惠和补贴。我们家住着安居房,女儿女婿都有工作,生活很好,我的大孙女还考上了大学呐!”老人开怀地笑了起来。

    想起1972年自己加入了中国共产党,老阿妈含着泪不住地点着头:跟着共产党走了近40年了,心里总是那么踏实。

    活动开展五个多月来,工作组专题宣传党的方针政策11171次,召开群众大会6684次;以藏历新年、“3·28”、“5·23”等节庆活动为载体,以新旧西藏对比为主题,组织群众开展丰富多彩的文化娱乐活动近5000次,70多万名群众接受了政策教育,绝大多数驻村点群众受教育面达到100%。

    改则县洞措乡次日果来村群众动容地说:“假如我明天离开人世,今天仍要跟党走!”

    我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

    各驻村工作组一到联系点,急群众之所急,积极为群众办实事、做好事,帮助基层群众谋发展。驻藏北海拔4900米的塔尔玛乡8村工作组,针对该乡白内障患者较多,长期得不到治疗的情况,主动联系拉萨光明眼科康复诊疗院,对白内障患者做集体复明手术,一位手持转经筒的老人,情不自禁地把口念的“六字真言”改变为颂诵“共产党好、社会主义好”,点燃了在场近千名群众的激情,同声高颂。

    驻乃东县颇章乡达塘村工作组为解决该村村民粮油加工难的问题,投入20万元新建该村粮油加工厂,结束了该村群众粮油靠人背畜驮远途跋涉加工的历史,增加集体收入,为村“两委”开展工作奠定了物质基础;为加快群众增收致富的步伐,指导并帮助群众兴办了养殖场。

    拉孜县苏村自然环境严酷,生态环境脆弱,为使该村走出困境,开辟治穷致富新路,驻村工作组深入调研,提出了解决苏村生产生活的建议,引起了自治区党委、政府的高度重视。自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林亲赴苏村,带领有关部门负责同志认真研究,拟定了一揽子从根本上解决问题的实施方案。

    热久河哺育了定日县岗嘎村村民,然而在他们的记忆里,热久河肆虐的洪水经常发难,洪水退后,农田被毁、家舍被冲,一片狼籍。自治区水利厅驻村工作组驻村后立即制订方案,建水塘、修涵洞、开水渠。岗嘎村老支书感激地说:“我在岗嘎村当村支部书记23年了,只能看着洪水涨一次、退一次、庄家被毁一次。工作组刚来不到三天,就制订了解决方案并组织实施,乡亲们打心眼里高兴呀!”

    ……

    群众最关心的、最忧虑的、最急切的,工作组都一一看在眼里,急在心里,解决在行动里。

    在四个月时间里,工作组各用所长、各展其能,梳理出群众生产生活方面存在的问题5120个,形成1200多份调研报告;帮助联系点理出发展思路4596条,排查解决矛盾纠纷2204件,解决群众生产生活方面的问题2158个,受惠群众84.2万多人,争取各类建设项目3936个,资金总量3.96亿多元,全区干部职工捐款728.5万元。

    服务群众、做群众工作是基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责,基层党组织要成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

    广袤无垠的西藏,天高地阔,12553个基层组织、20.8万名党员分布在120万平方公里的大地上,点多、线长、分散等现实,给党在西藏执政环境的优化、资源的整合都增加了难度。各级驻村工作组牢记夯实基层这个使命,深化创先争优活动,采取了一系列新举措,取得了一系列新成效。

    昌都地区边坝县借力基层建设驻村工作组,实施乡镇小食堂、小澡堂、小温棚等基层干部职工生活硬件配套“三小工程”建设,解决基层普遍存在的吃菜难、洗澡难的突出问题,让基层干部安心在基层工作。实施每个支部建立一个读书小组,建立党员每周一次学习制度,“两委”班子每季度至少撰写一篇学习心得,每位党员掌握一门法律知识或实用技术的“四个一工程”,切实提高基层组织和干部服务群众的能力和水平。以实施由基层干部牵头的“产业发展工程”为依托,作为培训基层组织和党员干部带领群众增收致富本领的舞台,从而增强基层组织团结群众、凝聚群众的号召力、向心力。

    在山高、路险、坡陡、路远的昌都江达县,县委、县政府为609名长期在一线的基层干部购买人身保险,解除了基层干部的后顾之忧,稳定了基层干部队伍,为进一步夯实基层基础提供了保障。

    驻距拉萨最远的林芝地区察隅县察瓦龙乡强龙村工作组,为增强该村党组织的凝聚力、战斗力,以“党建增活力、农村变面貌、农民得实惠”为主题,全面加强党建工作,下大力气培养新党员,不断壮大基层党的新生力量,经过严格考核,先后培养和吸收7名优秀青年村民加入党组织,增强基层组织的生机和活力。

    驻那曲地区嘉黎县措多乡工作组,带着基层干部干,以自身服务群众的模范行动为基层干部作表率,培养基层干部扎根基层服务群众的优良作风,在教育干部的同时,也深深感染了群众。牧民门巴在工作组的帮助下度过了生产生活上的难关,他积极与工作组的同志交流,并动情地说,共产党是真正全心全意为人民服务的党,并向村党支部主动递交入党申请书,表达了加入党组织的迫切愿望和真诚态度,表示要听党的话,跟党走,当带领群众致富的“领头羊”。

    “把种子埋在地里,为的是有结果的一天”。活动开展以来,各级驻村工作组组织召开村“两委”班子会议6214次、村小组会议5448次、村党员会议3562次,建立健全和完善民主管理等各项规章制度2671项,建议更换村“两委”工作人员572人,已培养入党积极分子1898人,发展党员1303人,培养村后备干部1118人,积极帮助村“两委”班子加强自身建设,帮助指导村务、党务、财务公开工作,大力推进“双带三培养”工作,村(居)“两委”班子结构进一步优化,工作进一步规范,基层组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,为群众留下了一支永不走的工作队。

    “每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。”这是我们党向全党提出的政治要求。

    翻开驻村干部的工作和生活日记,既有“春天里收获”的触动,更有“基层是一本读不完的书”的感叹,洋溢着饱满的热情和在实践中增长服务群众本领的急切期盼。

    “在驻村工作期间,我深深感到下基层是了解群众所思所盼的好渠道,是学习艰苦奋斗精神的好课堂,是开展反分裂斗争的好阵地,是磨练意志的好场所,是积累经验的好地方,是提高综合素质的好环境,是展示才华的好舞台。”一位驻村干部感触地表达了这样的心声。

    服务于民,就必须静下心思,扑下身子,到群众中去问政于民、问需于民、问计于民。在基层建设年活动中,各级驻村干部体现得尤为充分,也正是如此,才赢得了基层最广大人民群众对新时代党的干部的爱戴。

    西藏自治区高级人民法院驻海拔4900米的日喀则地区萨迦县日果村工作组驻村后不久,院长罗布顿珠便带领法院相关人员深入到驻村点,对于工作组提出的解决影响日果村发展、稳定的问题,白天深入调研,夜晚入住贫困户家中,与年过6旬的牧民彻夜长谈,了解群众所思所想所盼,梳理需解决的急难问题,在群众中寻找解决问题的方法和途径,件件利民惠民之事都办到了群众的心坎上,群众无不交口称赞。

    区扶贫办驻工布江达县娘蒲乡吾纳村工作组全体成员,在广泛走访群众,梳理出为群众所办实事项目后,再次回到群众中间,征求意见和建议,共同讨论解决办法,研究项目实施意见,集中群众的智慧制订出反映群众共同意愿的具体实施方案,不仅融洽了干群关系,又找到了科学解决问题的方法,同时也使机关干部从群众中学到了做好基层发展、稳定各项工作的经验,增长了才干和服务群众的本领。该村群众称赞说:“这样的工作组来到我们村是我们全体村民的福气!”

    向龙飞,2006年北大哲学系硕士毕业生,从校门直接走进单位大门的他,这次有幸成为了区党校驻昌都地区芒康县如美镇卡均村工作组的一名成员。在刚驻村的日子里,向龙飞对基层完全是两眼一抹黑,就连什么庄稼何时收割都不知晓。后来,按工作组的要求,扛着被褥住进了牧民扎西杨培的家,在同吃同住同劳动中去掉“干部”味,虚心学习。向龙飞感慨地说:“群众果然是最好的老师,让我切身体会到‘从群众中来,到群众中去’真谛的同时,也对村情民意有了更深的认识,汲取了群众的智慧。”

    从飘着雪花的二月到仍然雨雪交加的七月里的高原,广大工作组成员在山高路难行、缺氧气难喘面前,走进基层,走进群众,从群众中汲取智慧和营养,学习做基层工作的经验,寻找解决问题的答案。5个月的时间,1500多个工作组的近2万名(转换)驻村干部累计行程900多万公里,翻山越岭走访农牧户114901多次,走访牧民7万多人次。驻村干部与群众朝夕相伴,砥砺品质、锤炼作风、增长才干,又把从群众中汲取到的养分转化为心系群众、专心工作、完善自我的动力。

    区党委宣传部一位驻村干部在日记中记下了这样的感言:恶劣的气候、贫瘠的草原,成为高原牧区儿女生命奋斗的精彩和不朽的注脚,生命意志的坚韧与不屈在这里熠熠生辉。经历自然洗礼,贴近大地生存,我们收获着沁人心脾的感动,感受着生命奋斗的震撼,满足着随高原黑夜一同入眠!

    深深扎根于人民群众,他们是那样的踏实……(记者 王世亮 张黎黎)

 
 
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