8月17日，全国林业有害生物防治工作会议在浙江省宁波市召开。国家林业局局长贾治邦在会上强调，一定要充分认识全面加强林业有害生物防治工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，真正像抓森林防火那样抓有害生物防治。

    国家林业局副局长张永利作大会报告，并代表国家林业局与各省（区、市）签订了《2011-2013年松材线虫病等重大林业有害生物防治目标责任书》。浙江省委常委、副省长葛慧君出席会议并讲话，国家林业局集体林权制度改革领导小组副组长黄建兴等出席会议。

    贾治邦说，“十一五”林业有害生物防治工作取得的成绩令人鼓舞，催人奋进。过去的五年，是防治工作全面加强、防控体系不断健全、防治成效最为明显的五年。概括地说，主要表现在“五个更加注重”：一是更加注重责任落实；二是更加注重灾害预防；三是更加注重科学防治；四是更加注重突出重点；五是更加注重转变职能。

    贾治邦指出，随着全球气候变暖、经济贸易增多、物流活动频繁等不利因素的影响，林业有害生物对森林资源安全构成严重威胁，特别是一些重大林业有害生物灾害还未得到彻底遏制，防治形势越来越严峻、任务越来越艰巨。因此，我们要从四个方面提高认识：一是做好林业有害生物防治工作，事关实现“双增”目标这个政治大任。顺利实现2020年林业“双增”目标，是各级林业部门的首要政治任务，关键是要确保森林资源持续健康增长。二是做好林业有害生物防治工作，事关维护群众利益这个民生大计。集体林权制度改革后，森林资源安全成为几亿农民最重要的利益所在。只有保护好森林资源，才能维护好农民的切身利益，巩固扩大好林改的喜人局面。还可以减少化学药品污染、防止疫源疫病传播，维护好群众的饮食安全和身体健康。三是做好林业有害生物防治工作，事关国际国内贸易这个经济大局。有利于提高我国林产品的数量和质量，防止其他国家利用有害生物的传播危害特性设置贸易壁垒，为我国经济贸易创造良好环境。四是做好林业有害生物防治工作，事关应对气候变化这件全球大事。我国森林资源持续增长所形成的强大固碳释氧能力，是我国对全球应对气候变化的一个重要贡献，也是我国在气候外交斗争中的一个突出亮点。充分发挥林业在应对气候变化中的特殊作用，就必须切实减少有害生物对森林资源的破坏，保障森林资源健康生长，不断提升森林碳汇功能，努力防止形成新的碳源。

    贾治邦强调，为做好当前和“十二五”林业有害生物防治工作，我们编制了《全国林业有害生物防治建设规划（2010-2020年）》，出台了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》，各地要紧密结合实际，做好目标任务衔接，抓紧编制地方规划，认真制定落实方案，突出工作重点，狠抓贯彻落实。

    一要加强组织领导，落实防治责任。国家林业局与各省级人民政府签订的防治目标责任书，既是国务院考核各省林业有害生物防治工作的重要标尺，也是各级林业部门加强林业有害生物防治工作的基本遵循。各地要按照责任书确定的总体目标，抓紧细化分解，层层落实政府和林业部门的“双线”责任制，实行任期目标管理，严格考核，严格奖惩，定期检查，定期通报，确保责任落实。

    二要加强灾害预防，推动源头治本。预防是基础，治源是根本，要把预防工作贯穿林业生产的各个环节、各个方面。要加强重大林业有害生物发生与传播规律研究，加强监测预报，定期发布灾情预报，及时提出防治方案。要加强检疫执法，严防疫情扩散蔓延。

    三要加强科学防治，坚持综合治理。必须把科技防治放在第一位，贯穿到防治工作的全过程。要牢固树立绿色防治、环保防治、低碳防治理念，避免对生态和环境造成新的破坏。要坚持群防群治和专业队防治相结合，大力推进专业化防治，有效提升防治成效。

    四要加强防治监管，提高管理水平。各级林业部门要切实肩负起监管职责，完善管理制度，创新管理机制，提高管理水平。当前，要抓紧建立健全相关管理考核办法，确保责任制考核有章可循、有据可依。要大力推行联防联治，要加大市场监管和执法检查力度。

    会议通报了2008-2010年松材线虫病目标责任考核检查结果，并对北京、浙江、山东、云南、陕西等5个省（市）人民政府和305位先进个人进行了表扬。