胡锦涛总书记最近视察广东，寄望广东省立足新起点、把握新趋势、建立新机制、增创新优势。昨天下午，在省委理论学习中心组（扩大）读书学习务虚会上，省委副书记、省长黄华华作大会发言，全面梳理阐述了广东要增创的“五大优势”。

    黄华华深有感触地说，回顾改革开放30多年的历程，可以说广东经历了一个思想大解放、经济大发展、社会大变革、生活大提高的黄金发展期。特别是“十一五”以来，广东以新一轮思想大解放为动力，积极推动科学发展，取得显著成绩。但我们也要清醒地看到，随着世情、国情、省情的深刻变化，广东省的进一步发展也面临诸多问题和严峻挑战。突出表现在“四个不适应”：一是产业发展与提升地区实力的要求不完全适应，二是体制机制与建设现代市场体系的要求不完全适应，三是开放水平与建立开放型经济体系的要求不完全适应，四是社会管理与构建和谐社会的要求不完全适应。这些问题严重影响了广东省率先发展、改革发展、创新发展，如不解决好，就可能长期处于战略被动地位，难以当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，甚至有被全面赶超的危险。

    因此，如何在新的历史时期再创广东省发展新优势，是我们面临的重大课题。

    黄华华表示，下一步，广东要深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和最近视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，奋力再创广东发展新优势。具体来说，要增创“五大优势”。

    一是进一步加快转变经济发展方式，增创经济竞争力新优势。要促进消费、投资、出口协调拉动经济平稳较快增长，加快构建现代产业体系，千方百计提高自主创新能力，深入推进产业和劳动力“双转移”，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

    二是进一步深化改革开放，增创体制机制新优势。要充分发挥广东省改革开放前沿地带和经济特区先行先试的重要作用，找准改革开放的突破口和着力点，努力破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。实施更加积极主动的开放战略，大力推进粤港澳经济融合和一体化发展，加快广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重点合作区开发建设，打造大珠三角世界级城市群。深化重点领域和关键环节改革。加快主体功能区建设，健全以工促农、以城带乡长效机制，推动城乡基本公共服务均等化。深化社会管理体制改革，努力提高社会管理科学化水平。

    三是大力保障和改善民生，增创和谐社会建设新优势。要深入贯彻落实省委十届九次全会精神，牢固树立以民生为导向的社会发展理念，集中力量解决好人民群众反映突出的民生问题，不断提高人民群众的幸福感。抓紧推进“十件民生实事”，密切关注热点民生问题，加大对特殊困难群体的帮扶力度，及时妥善处置各类劳资纠纷，进一步加大安全生产、食品安全、环境保护等方面的监督执法力度，强化社会治安综合治理和突发事件应急处置。

    四是加快文化强省建设步伐，增创文化软实力新优势。要坚持以社会主义核心价值体系引领文化改革发展，着力培育提升广东人文精神，积极倡导科学理性的幸福文化。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，推出更多具有全国影响力的精品力作，加快文化体制机制改革创新。

    五是大力推进依法行政，增创政府服务新优势。要加快政府职能转变，优化公共产品和服务的供给，推进法治政府和服务型政府建设。要突出解决政府在部分领域包揽过多和部分领域服务监管不到位的情况，健全民主决策程序和行政问责制度，推进政府信息公开、电子政务、网络问政等，严肃查处和预防各类职务犯罪，打造责任政府和阳光政府。（记者 陈枫 周志坤）