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保饮水 保秋粮 保民生----西南地区抗旱救灾纪实
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年09月06日 11时38分   来源:水利部网站

    气温持续走高,降雨持续偏少,库塘蓄水持续消耗。8月份以来,贵州、云南、四川、重庆等西南局部地区旱情持续加重,对旱区人民群众生活和农业生产带来严重影响。

    一座座小水利涌动生命之源,一辆辆送水车进村入户,一支支抗旱服务队奔赴城乡山村。面对持续发展的旱情,党和政府高度重视、旱区人民顽强自救、水利部门多措并举全力以赴投入抗旱救灾,保障旱区群众生活和农业用水。

    党中央高度重视 国家防总超前部署

    8月份以来,我国西南大部持续高温少雨,部分地区降雨较常年同期偏少5成以上,加之江河来水明显偏枯,库塘蓄水不断消耗,部分河道断流、水库干涸,旱情对农业生产,群众饮水造成一定影响,部分旱区群众需要靠远距离拉水、送水解决饮水困难。特别是8月上旬末以来,由于持续高温少雨,旱情迅速蔓延,截至8月底,已造成云南、贵州、四川、广西、重庆等西南五省(区、市)4112万亩耕地面积受旱,1152万人、588万头大牲畜饮水困难。

    民有所困,心有所系。持续发展的旱情,牵动着党中央、国务院领导的心。温家宝总理对当前抗旱工作作出重要批示,要求关注南方部分省区旱灾发展情况,加大抗旱工作力度,解决好群众饮水困难问题,全力实现大春作物稳产,确保晚秋作物增产。回良玉副总理近日作出重要指示,要求进一步强化抗旱工作措施,细化人饮解困方案,确保城乡居民基本生活用水;加强水利工程蓄水,科学调配水量,千方百计增加抗旱水源,努力保障农业生产用水需求。

    国家防总密切监视旱情发展变化,研判旱情形势,超前部署。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷多次主持防汛抗旱会商会,周密部署抗旱工作,要求采取更加有力的措施,全力保障城乡居民饮水安全,统筹农业生产用水需求,努力把旱灾影响降低到最小程度。

    一道道紧急通知相继发出,一个个紧急预案迅速启动。7月份以来,国家防总先后派出24个工作组分赴内蒙古、湖南、贵州、湖北、重庆、四川、云南等受旱省(区、市)调查了解旱情,检查指导抗旱工作。组织重旱区水利部门摸清抗旱水源现状,制定人饮解困供用水计划,编制完善人饮解困方案,加强饮水解困分类指导,采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水送水等应急措施优先保障城乡居民和旱区群众生活用水需求。8月5日以来,已安排贵州、云南、广西、四川、湖南、重庆等南方6省(区、市)2批特大抗旱补助费1.25亿元。同时,紧急调拨送水车、橡胶水罐、水泵、打井机、发电机、找水物探设备等防汛抗旱物资,支持受旱地区抗旱救灾,最大限度地减轻旱灾影响和损失。

    千方百计保饮水 水利工程发挥大作用

    灾害面前,受旱地区党委政府以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风投入到抗旱救灾。

    贵州省委、省政府召开抗旱和水利工作会议部署抗旱救灾工作,省委书记栗战书、省长赵克志深入一线考察旱情和抗旱工作。先后投入抗旱资金6.4亿元投入抗旱救灾,重点用于保障群众饮水安全,并组织省直机关及市(州、地)1万名干部到受灾地区进乡入村,带领群众抗旱,最大限度地减少灾害损失。

    四川、云南、重庆等受旱省市也积极行动,全力投入抗旱救灾。云南省及时安排下拨中央和省级特大抗旱补助经费1.62亿元,用于支持重点旱区增加蓄水、改种、补种等补助,紧急调拨水泵、储水罐、发电机等中央代储抗旱物资及时投入抗旱救灾。重庆市把保障城乡居民生活用水放在抗旱工作的首位,强化抗旱水源统一管理和调配,统筹安排群众生活、生产用水。部分供水水源不足的地区,采取暂停洗车、洗浴等服务业用水和高耗水工业用水等节水、限水措施,全力保障城乡群众生活用水。

    面对持续旱情,各地水利部门,细化人饮解困方案,确保城乡居民基本生活用水,科学调配水量,千方百计增加抗旱水源,打响了一场抗旱救灾攻坚战。

    贵州瓮安县城的主要水源地西门河源头,已经河床见底,岩石裸露,县城6个供水水库中已有4个干涸,仅存的28万吨水可维持县城供水14天。

    面对严峻的人饮困难,贵州水利厅编制了全省城镇(含乡镇)抗旱三个月应急供水方案和至明年5月1日前供水预案,千方百计寻找水源,加强应急水源工程建设,充分做好抗御持续性干旱准备。

    在贵州独山县甲摆河畔,数百名部队官兵和水利抗旱服务队员们正在抢建城市应急供水工程,工地上"全力奋战八十天,确保县城供水安全"的横幅格外醒目。

    截至8月底,贵州水利系统已经组织84支水利抗旱服务队、1.2万余名干部职工到受旱乡镇帮助抗旱。在旱区已新建临时抽水泵站605座、应急引水工程1284处、应急调水工程171处、新辟应急水源1594处,极大地缓解了旱区群众临时饮水困难。

    云南、四川、重庆水利部门也通过多种方式保证城乡居民生活用水和农业生产用水。重庆市水利部门出动436个抗旱服务队,送水车200余辆,抗旱机具6000多台套,解决了16.2万人临时饮水困难。云南昆明市加强云龙水库和松华坝水库联合调度,保障主城供水安全;楚雄州采取引、提措施,全州增加蓄水2840万立方米,全力保证人畜饮水安全。

    绝不让一名群众没水喝,能保一亩是一亩。持续加重的旱情,不仅给旱区人民群众生活造成严重影响,也给农业产生带来巨大损失。

    在贵州黔西山路两侧,干旱造成的景象令人痛心,农田龟裂,秧苗枯死,烟叶干卷,沟渠不见一滴水。枯黄发脆的玉米叶,摘下一片,打火机一点就着。当地村民说,"这样的玉米,猪都不吃。"

    而在铜仁石阡县黑山沟水库的灌区内仍是绿油油的一片,水稻抽穗正欢。这座水库可蓄水172万立方米,自2008年除险加固后每年可灌溉5000亩农田,并解决集镇上1万人的饮水安全问题,虽然今年遭遇特旱,还有20%的储水量,仍可确保1万人的基本生活用水和80%以上农田灌溉用水。

    石阡县县委书记赵贡桥说,"这次干旱,让我们深切地感受到水利工程的重要性,贵州山区农业原本就脆弱,如果不搞好水利设施建设,更没有出路,我们已经在加快建设全县77处应急水源工程,加快修建农村小水窖工程,以发挥水利对地方经济发展的基础支撑作用。"

    水利人抗旱润民心 旱区水利建设亟须加快

    挖井取水、疏通水沟、铺设管道。在旱区,数以万计的水利人和旱区群众一起,日夜奋战在抗旱救灾第一线。

    骄阳似火,炙烤着贵州。在黔南独山县甲摆应急供水施工现场,360多米高,500余米长的崎岖山坡上,县水利局的党员突击队员和部队官兵们将一根根重达500斤的输水管沿着陡峭的山崖抬送到河畔。他们正在建设的是县城应急补水工程,从甲摆河3级提水后,每天可补充县城供水7000吨,确保县城不断水。

    现场坐镇指挥的黔南州防汛抗旱指挥部副总指挥、水利局局长唐世东说:"面对持续干旱,州水利部门已经组织10支专业抗旱队伍到各县,出动1500多台抗旱机具,开辟新水源,架设输水管道和抽水线路,不管多苦多累,一定要让群众喝上放心水。"

    在六盘水市六枝特区郎岱镇万亩蔬菜基地,水利局派来的抗旱服务队每天来到这里,用抽水机从附近的山塘提水,输送到群众的菜地,年轻的机关干部被晒得黝黑,菜地里的西红柿、辣椒却已硕果累累。

    在贵州兴义市的必亮村,寻找水源的村民在一个垂直深度约40多米的山洞内发现了一处水源点,水利部门立即派人赶到现场,和村民们沿着陡峭的岩壁下到山洞察看,测量好扬程、管道长度后,马上组织架水泵、铺管道、电缆线。看着紧张忙碌的水利人,村民们高兴的说:"水利人太好了,把这股水提上来,我们就不用到处找水了。" 

    天不帮忙不气馁,众志成城抗旱魔。在党和政府的坚强领导下,各级防汛抗旱机构各成员单位各负其责、密切合作,广大干部群众采取有效措施全力以赴抗旱救灾,受旱地区社会稳定、群众人心安定。

    但是不论是打井取水、拉水送水、引水浇灌等都是应急措施。工程性缺水是旱区面临的严峻现实,水利设施建设的落后成为旱区抗旱救灾的严重阻碍,遇上旱灾,有水用不上成为旱区面临的尴尬。

    黔西县中坪镇镇长周成军说,"说句实话,我们镇上每年下的雨不少,可是只有一座小二型水库,最多蓄水1万多立方米,年初水库就干了。我们没大水库,留不住水啊,做梦都在修水库。"

    令人欣慰的是,随着今年中央一号文件的出台和中央水利工作会议的召开,旱区各地正在奋起直追,一批列入西南五省(区、市)重点水源工程建设规划的重点工程相继开工建设,旱区基础水利设施建设正在加快推进。据贵州省水利厅厅长黎平介绍说,贵州省今后5-10年将投资2000亿元建水利,从根本上扭转贵州水利建设明显滞后的局面。届时,贵州省水利工程年供水量将达到160亿立方米,工程性缺水问题得到有效解决。

 
 
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