在22日举行的上海市政府新闻发布会上，市文化创意产业推进领导小组办公室副主任、市委宣传部副部长宗明介绍，2010年是上海文化创意产业发展取得重大突破性进展的一年。这一年，上海成立了由宣传、经信、发改、科技、旅游、财政、税务等22个委办局组成的“上海市文化创意产业推进领导小组”，形成了有利于产业发展的领导体制机制；加入了联合国“创意城市”网络，被正式授予“设计之都”称号，品牌和国际影响力进一步提升。
当前上海已在新闻出版、广播影视、文化艺术、数字娱乐等领域，集聚了一批具有较强 “走出去”能力的文化创意企业，上海文化产品和服务“走出去”的能力得到持续提升。按国家统计局关于“文化及相关产业”统计口径，2010年上海文化产品和服务贸易进出口逆势上升，进出口总额达到149.9亿美元，同比增长12.9%（其中，进口52.9亿美元，增长21.3%；出口97亿美元，增长8.8%），实现贸易顺差44.1亿美元。
上海的文化创意产业正由规模扩张转向更侧重于内涵提升的全新发展阶段。宗明介绍，目前，全市已有100多个文化创意产业集聚区，当前上海的文化创意产业集聚区已不再满足于老厂房、老仓库转变用途，而是出现了产业门类集聚、功能定位明晰、部市合作共建的文化创意产业集聚区，如国家数字出版基地、中国（上海）网络视听产业基地、国家音乐产业基地、国家绿色创意印刷示范园区等一批国家级的文化产业基地建设。其中，以数字出版基地为龙头的张江文化产业集聚区去年文化产业年销售收入达到120亿元；中国移动、中国电信、中国联通等电信运营商在金桥移动多媒体内容产业基地已全部落户；环同济创意产业集聚区载体量为60万平方米，去年总产出达150亿元。
文化创意产业园区的管理不断完善，许多园区已从一般房屋租赁到提供完备物业服务，并逐步发展到帮助企业孵化、开展各类咨询、提供金融服务、参与企业发展等注重园区服务能级提升和园区运营模式创新的管理，例如，纺织控股公司在文化创意产业园区规模和管理服务上名列前茅，圣博华康在全国包括上海已经投资和运营了8个文化创意园区。
企业作为市场主体，在创新发展中具有关键作用。目前，上海在A股和海外市场上市的文化创意企业已有8家，在全国各省市中名列前茅。
国有文化企业东方传媒集团初步形成了以金融与商业信息服务产业、新媒体产业、娱乐产业、动漫少儿产业、电子商务产业为主的五大产业板块，去年集团综合业务收入达到113亿元，在省级传媒集团中排名第一。民营文化企业盛大网络发展迅速，盛大文学连续三年保持50%以上的增幅，将有望成为盛大旗下第5家上市公司。致力于打造中国最大报刊订阅专业平台的上海万丰文化传播有限公司去年实现产值9800万元，同比增长约100%。淘米网去年盈利2160万美元，现已拥有1.8亿注册用户。
值得一提的是，目前上海在全国网络视听服务市场的份额达到70%左右，网络游戏服务市场份额近50%，动漫产业产值达51亿元位居全国第二，其他在网络财经服务、网络电子商务、网络休闲娱乐服务、网络远程教育服务等领域都保持了全国领先地位，百视通、东方财富网、巨人网络、土豆网、PPTV、水晶石等一批企业在其中发挥了重要作用。
宗明指出，2010年世博会为上海文化创意产业带来强劲发展动力。世博会的举办大大推进本市广告、建筑设计、时尚设计、影视广播、出版、演艺、音乐、计算机软件服务业等相关文化创意产业的发展，也使上海的知识产权保护工作迈上新台阶，这对上海文化创意产业可持续发展起到规范和保护作用。
据介绍，上海世博会后存量空间的后续利用，将推动世博园区成为上海最具特色的国际级的文化创意产业集聚区。一批具有较完整产业链的文化创意产业集聚区将在浦江两岸落地，世博核心地区，徐汇、黄浦、虹口、杨浦等区的滨江地区都将会集聚发展一批文化创意产业，黄浦江两岸将成为“十二五”上海文化创意产业的重要增长极。
上海市文化创意产业推进领导小组办公室副主任、市经信委副主任邵志清介绍了上海市文化创意产业发展“十二五”规划。根据规划，到2015年，本市文化创意产业增加值增幅要力争快于服务业平均值，占全市生产总值的比重力争达到12%左右，战略性支柱产业的作用更加明显。上海要完成一批重大项目建设，建成一批主题突出、特色鲜明、功能完善的文化创意产业集聚区和公共服务平台，成为联合国创意城市网络的重要节点。
邵志清指出，“十二五”期间，上海将充分发挥文化创意产业在转变经济发展方式、优化产业结构、提升城市软实力、增强国际竞争力方面的重要作用，使其成为引领和支撑上海新一轮发展的重要支柱产业。他还介绍了“十二五”期间上海发展文化创意产业的五项重点任务。
一是在大力推动传统产业转型升级、积极培育新兴业态健康发展的前提下，重点发展好媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业等产业领域。其中，媒体业在继续巩固传统优势地位的同时，加快与高新技术的融合发展，重点发展广播电视、新闻出版等；艺术业在重视原创的基础上，重点发展文艺创作、演艺、电影、动漫等；工业设计业是文化创意产业与制造业结合的重要领域，重点发展机械及装备设计、消费品设计等；时尚产业通过开放引进和本土原创培育，发展多样化的时尚产品与服务，重点发展服装服饰、日用化学品、黄金珠宝首饰、家居用品等；建筑设计重点发展城市规划设计、室内装饰设计、工程勘察设计等；网络信息业重点发展网络游戏、网络视听、数字出版等；软件业重点发展基础软件、工业软件、行业应用软件等；咨询服务业重点发展商务咨询、科技咨询、社会科学咨询等；广告会展业重点发展广告创意策划、展览会与博览会、大型节事赛事活动等；休闲娱乐业重点发展文化娱乐、旅游休闲、休闲健身等。
二是实施一批重点项目。包括基地、平台、活动、功能提升等4个方面，涉及27个项目。其中，基地类重点建设国家数字出版基地、国家网络视听产业基地、国家动漫游戏产业示范区、环东华时尚产业基地等；平台类重点建设上海市创意产业展示与服务平台、上海文化产权交易所、上海市动漫公共技术服务平台等；活动类重点举办上海国际文化创意产业博览会，及现有各类节庆会展活动等；功能提升类重点建设“三网融合”试点和下一代广播电视网、设计创新试点示范项目、上海电影产业振兴工程等。
三是优化产业空间布局。形成“一轴、两河、多圈”的文化创意产业空间新布局。“一轴”即横贯中心城区东西向的轴线，西起虹桥商务区，东至浦东金桥、张江。“两河”指黄浦江滨江文化创意集聚带和苏州河滨河文化创意产业集聚带。“多圈”为全市文化产业园区及创意产业集聚区，形成若干个国家级文化产业示范基地、工业设计示范基地，数十个文化产业园区和百个以上的创意产业集聚区。
四是建设现代产业市场体系。充分发挥市场在资源配置中的基础作用，加强资本、产权、技术、人才等要素市场对文化创意产业发展的带动和支撑，重点是完善产业发展格局、拉动文化创意消费、拓展国际贸易等。
五是加强人才队伍建设。重点完善人才培养、引进和服务机制，为文化创意产业实现跨越式发展提供有力的人才保障。推进产学研合作，培养创新型人才。
据悉，围绕上述五项重点任务，本市将推出多方面保障措施，包括加强组织领导、健全推进机制，加大资金投入和政策创新，加强金融对文化创意产业的支持，加强文化创意产业的统计、发展报告发布、园区规划管理等基础工作，创新知识产权保护和服务体系，完善法律制度体系等。（记者 杨群）
