上海市第十三届人大常委会第二十九次会议22日审议了关于战略性新兴产业推进情况的报告。据悉，本市将进一步聚焦重点，启动实施一批专项，力争通过3—5年的努力，培育一批新的增长点和制高点，下半年，拟先行启动11个重点专项，预计到2015年，形成6500亿元产业规模。

    市人大财经委副主任委员俞国生说，市人大监督调研小组从6月初开展调研。据统计，2010年9个重点领域实现产业规模达8859亿元，同比增长20.3%，今年上半年已实现产业规模4787亿元，继续保持了18%的较快增长势头，其中新能源领域更是增长了116.3%。调研反映，国有企业虽然实力较强，但创新动力不足，有的国企由于考核制和任期制等原因，不愿冒险投入短期可能难以产生效益的战略性新兴产业领域；民营企业虽然积极性较高，但其调动社会资源能力有限，不敢投入高风险和长期性的战略性新兴产业项目；外资企业有技术、有实力，但在关键技术上不会轻易转让。此外，本市科研人员超过60%集中在高校、科研院所，但由于职称评定、收入、社会待遇等问题阻碍了其向企业流动。建议充分用好国家赋予浦东综合配套改革的机遇，先行试点突破，为科研人才创造更好的发展软环境，让企业需要的科研人员既能“留得下”、又能“流得动”。（记者 王海燕）