“有人扬言要威胁小娃儿的生命安全！”今年9月，重庆市涪陵区某街道治安信息员获得信息，社区里的彭某因为经济纠纷不满，想对附近一幼儿园师生采取极端行为，于是迅速向进驻幼儿园的校警报告。接警后不到1个小时，幼儿园校警立即会同刑警和辖区交巡警，找到了彭某并将其控制。一次对师生人身伤害的治安隐患，在校警、刑警和交巡警的协同作战下被彻底排除。
截至9月中旬，今年重庆市校园内刑事案件立案数较去年同比下降了55.6%，无一起重特大刑事案件及治安灾害事故发生。全市中小学幼儿园建立起以驻校校警为核心的校园新型警务体制，确保了校园师生的绝对安全。
超常规建立校园新型警务体制
学生是祖国的未来，更是成千上万个家庭的中心。学生安全，是最让人牵挂的人身安全。特别是去年3月至5月期间，国内连续发生了6起校园暴力事件，造成数十名学生伤亡，这更是揪紧了家长和社会的神经。校园安保引起党中央、国务院领导的高度重视，并专题研究校园安全工作。
面对严峻的形势，重庆市委、市政府果断亮剑。2010年5月5日、8日，重庆接连召开市委常委会、市政府常务会议，专题研究强化校园安全，随后作出决定建立校园新型警务体制和勤务模式，向中小学幼儿园分批派驻校警。
校园新型警务体制必须科学。市委、市政府科学设计了新型警务体制的政策制度，解决了人员配备、经费保障等一系列重大问题，构筑起了由公安校园安全保卫支（大）队——校园民警——保卫干部——护校队——校园专职保安“五位一体”的校园安保工作新体系。
在市委、市政府领导下，公安、教育、宣传、市政、工商、食药监、文化、司法、交通、民政、信访等市级部门建立了部门联席会议和重点人员排查稳控制度。
这是全国首个由地方党委、政府决定建立的校园安全长效机制，重庆校园新型警务体制改革，成为新中国成立以来校园安保工作的一次大变革。
退休民警纷纷加入校警队伍
靳治顺原是云阳县公安局故陵派出所所长，2001年退休以后，他就在家乡搞起了肉牛养殖。去年5月，云阳县公安局给他打来电话，想返聘他回警局，到一所小学里当校警。面对蒸蒸日上的肉牛生意，他没有犹豫，卖掉了所有的肉牛，又重新穿上了警服，走进校园。
据了解，我市共有1.1万余所中小学、幼儿园，其中中学1400余所、小学5800余所，幼儿园3800余所，学生519万人。要实现“一校一警”的目标，警力是个大问题。
重庆警方针对警力不足的现状，从全市公安机关改任非领导职务、退居二线、退休民警中选调、返聘了1993名民警充实到校警队伍中。老警察沉稳和丰富的办案经验，成为校园安全保障的关键。去年7月，沙区公安分局一校警，在开展校园安全排查时，发现学校食堂内有一名网上在逃人员，迅速上前将其控制，排除了这一校园安全隐患。
校警，具有刑事治安案件侦处权、消防管理权、保安人员管理权，并组织师生开展预防自然灾害、安全事故的培训演练，紧急情况可坚决果断使用警械。
目前，全市42个区县公安机关均成立了校园安保支（大）队，投入校园安保力量6.8万人，其中校保支（大）队民警335人，派驻校园民警5615人、保卫干部7800余人、校园保安2.6万余人、护校队员2.8万余人。这些校警和保卫人员都有着丰富的校园治安管理经历，校保工作得心应手。
积极排查校园刑事治安隐患
去年5月31日，沙坪坝28中学校园外，一名手提大号菜刀的嫌疑人准备进校滋事。这名男子刚刚出现，就被校警和保安联手制服。
校警进驻校园后，量化各项工作目标，上学放学坚守大门密切关注治安情况，上课期间在校内开展巡逻，落实交通安全设施，整顿校园内的其它安全隐患，排查化解校园矛盾纠纷等，打防并举。
同时，辖区交巡警和校警还密切配合，强化校园及周边治安管控、开展校园及周边安全隐患整治，对重点人头进行排查管理，对涉校涉生未破刑事案件进行梳理侦办等。上学、放学时段，辖区交巡警将中小学、幼儿园作为交巡警巡逻必到点，规定对正在发生的针对学生和幼儿的暴力行凶行为，警察可依法当场使用警械制止。
校园新型警务体制运行一年多来，校内发案率大幅下降，实现了校园内无一重特大刑事案件发生，学生违法犯罪率明显下降，学生家长满意率显著上升的目标。我市已成为全国校园安保力量投入最多、保障最有力、措施力度最大的省市区之一。
校园安保迈入法制化、正规化
2010年6月，市委三届七次全会出台“民生十条”，正式将建立校园新型警务体制纳入“民生工程”。市委、市政府明确表示，要舍得投入，确保孩子们安全。
市政府决定投入校园新型警务体制勤务机制建设经费12亿元，并列入每年财政预算，加上区县财政投入，累计将达30多亿元。市综治委还将校园新型警务体制建设纳入对区县政府的社会治安综合治理考核，实行“一票否决”。
我市校园安保工作还纳入法制化轨道。市人大常委会将校园安保有关规章、政策、警务创新体制机制纳入重新制定的《重庆市义务教育条例》中。
《条例》中明确提出，公安机关应当按照规定派驻校园警察，保证校园安全。该《条例》已于今年5月1日正式施行。
校园及周边治安秩序整治工作也进入到常态阶段。派出所重点整治校园周边出租房屋、中小旅店、网吧和娱乐场所；交巡警平台加强校园周边交通秩序整治和校车管理；公安刑侦部门对发生在校园及周边的重大案件实行挂牌督办、快侦快破；工商、城管监察等部门清理整治校园周边违规摊点。
另外，全市还另投入5亿多资金，在6600余所中小学、幼儿园安装视频监控镜头5万余个，视频接入公安机关3万余个；6000余所学校安装了紧急报警装置，校园还配备了警棍、钢叉、盾牌、喷雾剂、辣椒水、防割手套、灭火器等设施，夯实了校园安保的基层基础。
