8日，广东省人口计生领导小组召开全省贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于全面加强广东省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）的电视电话会议。省委副书记、省纪委书记朱明国讲话，副省长雷于蓝主持会议。

    朱明国指出，“十一五”期间广东省人口计生发展态势总体良好，但影响广东省人口计生工作和人口长期均衡发展的一些深层次矛盾尚未得到根本解决，“十二五”时期面临着更为严峻的人口形势。在“十二五”开局之年，省委、省政府出台指导新时期人口计生工作的纲领性文件，体现了省委、省政府将人口计生工作摆在了更加突出的战略地位。

    他要求，各级党委、政府和人口计生等部门要深刻认识贯彻实施《决定》的重大意义，努力开创人口计生工作新局面。一是坚持不懈稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。要针对全省工作发展不平衡的现状，以农村人口为重点、流动人口为难点、人口大市和流动人口较多市为关注点，切实控制好人口总量这三个关键点。二是坚持不懈提高人口素质，促进人口大省向人力资本强省转变。要通过优生优育，全面加强人口计生服务体系建设，开展幸福家庭建设、婴幼儿早期教育，统筹推进学前教育、义务教育、高中阶段教育等各项教育事业发展，全面提高人口的综合素质。三是坚持不懈改善人口结构，促进家庭幸福与社会和谐。要建立健全综合治理出生人口性别比偏高工作机制。建立完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，积极探索计划生育家庭养老照料的科学模式。四是坚持不懈优化人口分布，促进流动人口服务管理上水平。切实加强流动人口服务管理；通过实施人口功能分区规划，促进人口分布优化；完善省内、省际间区域协作，实现流动人口计划生育“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”。五是坚持不懈推进人口发展战略研究，促进人口安全和社会稳定。要深入研究人口发展与社会管理、公共资源配置、产业结构调整、资源环境保护等重大问题之间的关系，推动经济社会发展与人口发展有机衔接和良性互动。六是坚持不懈抓好人口信息化建设，促进人口服务管理模式创新。完善省、市、县、镇（街）四级人口和计划生育信息网络建设，并逐步延伸到村（居）；完善各部门间信息资源共享机制，建立覆盖全体公民全生命周期的全员人口数据库。

    朱明国强调，要确保贯彻落实《决定》取得实效。一要加强组织领导。要完善“党委领导、政府负责、多方联动、群众认同”的人口工作新格局。二要抓好学习宣传。要把学习宣传、贯彻落实《决定》精神作为当前和今后一个时期的重要工作任务。三要加大投入力度。要从财政、基础设施、人力、科技等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。四要提高执行能力。突出一个“干”字，将工作重心进一步下移，切实帮助基层解决实际困难和问题。（记者 陈枫 通讯员 高明明）