社区矫正是中央司法体制和工作机制改革的一项重要内容，是创新社会管理的有机组成部分。认真做好社区矫正工作，对于完善我国刑罚执行制度、落实宽严相济的刑事政策、构建社会主义和谐社会具有重大意义。
9月27日，新疆自治区推进社区矫正工作现场会北疆片会在博乐隆重召开。会议提出，社区矫正工作是创新社会管理、维护社会稳定的重要内容之一，做好新形势下社区矫正工作，任务艰巨，责任重大。各级政法、综治部门、社区矫正各成员单位和广大社区矫正工作者要进一步增强责任感和使命感，全面推动新疆社区矫正工作依法、规范、有序开展，为维护新疆社会稳定，推进自治区跨越式发展和长治久安做出新的贡献!
自去年初自治区社区矫正试点工作电视电话会议以来，自治区及各级社区矫正领导小组成员单位履职尽责，协调配合，全区社区矫正试点工作进展顺利。截止2011年8月，全区各地（州、市）、82％的县（市、区）和69％的乡镇（街道）开展了社区矫正工作，累计接收社区矫正人员6558人，解除矫正1264人。
会上，自治区党委政法委副秘书长、自治区综治办主任刘克勤就进一步推进全区社区矫正工作讲话。
——以科学发展观为统领，加强社区矫正工作的规范化建设，创新工作方式方法，全面提升社区矫正工作质量。
各级司法行政机关和各级社区矫正工作领导小组成员单位，要紧紧围绕对社区服刑人员进行教育矫正、监督管理和帮困扶助这三项主要任务，突出提高矫正质量这个核心，全面落实社区矫正工作任务和责任。一是在不突破现有法律、法规基本原则的前提下，在社区矫正的运用、衔接和教育矫正、监督管理等方面，大胆探索，不断提高矫正教育质量。二是要针对工作实践中遇到的主要问题进行攻关，创新工作思路，努力探索好的工作方法和措施，提高应对和解决社区矫正工作中重大问题的能力和水平。
——健全机构，加强培训，努力打造一支高素质的社区矫正工作队伍。
各地要根据中央和自治区要求，力争在年底前设立专门负责社区矫正工作的专职机构，在专项编制未增加的情况下，采取内部调整等方式，配齐配强工作人员。社区矫正工作领导小组要协调、指导、督促职能部门落实好社区矫正机构和队伍建设。各级司法行政机关要加强对专职队伍、社会工作者队伍、社会志愿者队伍的政治、业务培训。加强政治思想教育，提高社区矫正工作者的政治素质，不断增强社区矫正工作者的责任感、自豪感、使命感；加强业务能力培训，使社区矫正工作人员熟悉社区矫正工作的法律法规和政策，依法规范地开展工作，熟悉并掌握社区矫正工作程序、制度、方法和技能，增强工作的实效性。
——加强领导，密切配合，形成社区矫正工作齐抓共管的合力。
各级社区矫正工作领导小组要经常主动向本级党委、政府汇报工作，争取党委、政府对此项工作的重视、支持和政策倾斜、经费保障，切实把社区矫正工作列入重要议事日程，尽快建立完善党委政府统一领导，司法行政部门组织实施，相关部门协调配合，社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制。
各级社区矫正工作领导小组要切实担负起本地区社区矫正工作的领导、实施与监督责任。加强组织、协调各成员单位之间的配合，做到齐抓共管、密切协作，努力形成各司其职，共同参与的工作格局。同时，要加强对成员单位履行职责情况的检查、考评工作，每年通报一次。对好的单位要进行表彰奖励，对工作不到位的要通报批评。
社区矫正各成员单位要根据中央、自治区对社区矫正工作的要求和指示精神，积极主动依法履行各自的职责，并加强协调配合，形成工作合力。部门之间要巩固和强化工作协调配合机制，各成员单位结合各自职责、任务和特点，加强对本部门、本系统履行社区矫正工作相关职责的监督指导。
自治区司法厅厅长阿不力孜·吾守尔在会上要求各级司法行政机关站在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、巩固党的执政基础、实现新疆跨越式发展和长治久安的高度，充分认识开展社区矫正工作的重要意义。新疆开展社区矫正工作一年多的实际情况充分证明：开展社区矫正工作，是实现社会管理创新的需要；是推进新疆跨越式发展和长治久安的需要；是推进司法体制和工作机制改革的需要，对新疆具有特殊的重要意义。要切实增强工作的责任感和使命感，把做好社区矫正工作作为司法行政机关创新社会管理的一项重要工作，抓紧抓好，抓出成效。
加强和创新社会管理形式，深入研究探索社区矫正工作的特点和规律。开展社区矫正工作是一个全新的课题，需要我们结合自身的实际，树立变化、变革、创新的理念。 “新疆效率”，坚持 敢于担当、敢于突破、敢于创新，深入研究探索社区矫正工作的特点和规律，把社区矫正工作纳入到整个社会服务管理创新的大局中来思考、来谋划，紧紧抓住工作中的重点、难点问题和薄弱环节，攻坚克难，在重点工作上见成效，在薄弱环节上求突破，推进社区矫正工作与社会服务管理创新同步发展，这既是做好社区矫正工作的成功经验，也是必须遵循的重要原则。
加强组织机构和队伍建设。社区矫正工作是一项硬任务，权利和职能、责任是对等的。因此，各地司法行政机关要按照自治区要求，承担起协调职能，积极主动地向党委、政府汇报，与编制部门沟通协调，争取在年底前设立专门工作机构。在目前人员不到位的情况下，采取内部调剂等方式配齐配强工作人员，真正做到社区矫正工作有专门机构管，有专职人员负责。
积极推进社区矫正工作的制度化、规范化、法制化建设。社区矫正工作作为一项严肃的刑罚执行活动，制度化、规范化、法制化是其有序运行的必然要求。各地要围绕加强监管提高教育改造质量这个核心，依据这次现场会提供的范本，建立健全统一规范社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解矫等各个环节的工作制度，规范工作流程、统一法律文书，确保社区矫正工作依法规范运行。
加强协调，为社区矫正工作深入开展建立良好的协作机制。各级司法行政机关作为社区矫正工作的组织协调机构和工作主体，要主动向党委、政府汇报工作开展情况，及时反映自身难以解决的困难和问题，争取党委、政府的支持和关心。同时，要在党委、政府的正确领导下，主动加强与法院、检察院、公安、民政、财政、人事、编制、劳动和社会保障以及工、青、妇等部门和社团组织的联系和沟通，共同研究解决工作中的困难和问题，切实加强对社区矫正工作的组织领导和督促指导，在各职能部门之间形成良好的协作机制，共同推进社区矫正工作的发展。
继续在提高舆论宣传的针对性、实效性上下功夫，进一步提高社区矫正工作的社会影响力和群众支持度。以刑法修正案（八）实施为契机，通过宣传，切实提高群众对这项工作的知晓率、认同度，让社会更加了解、关心、支持、参与这项工作，进一步营造社区矫正工作良好的社会舆论氛围。
会议期间，与会代表现场观摩了博乐市达勒特镇、顾里木图街道长江路社区、青格里街道团结路社区开展社区矫正工作的情况；博尔塔拉蒙古族自治州法院、检察院、公安局等单位介绍了结合本职工作做好社区矫正工作的经验。
自治区党委政法委副秘书长、自治区综治办主任刘克勤（左一），自治区司法厅厅长阿不力孜·吾守尔（左二）观摩博乐市社区矫正工作开展情况。
