10月9日下午，中国民用航空局与省政府在北京签署了《关于加快推进海南省民航科学发展的战略合作会谈纪要》，双方在加强海南民航发展战略和民航基础设施建设等11个方面的合作内容达成一致，共同推动海南民航事业持续健康发展，为建设国际旅游岛提供与之相适应的民航保障。

    中国民用航空局局长李家祥，海南省委副书记、代省长蒋定之共同签署了会谈纪要。

    这11项合作共识包括：加强海南民航发展战略和机场布局规划合作，加快海南民航基础设施建设，推进海南民航运输市场发展，共同扶持通用航空发展，大力发展海南临空经济区，积极扶持海南基地航空公司，加强民航监管体系建设，加大空域使用协调力度，加快理顺机场管理体制，积极开展区域机场合作，建立民航发展协商工作机制等。

    根据双方达成的合作内容，民航局将积极支持海南省优先发展民航战略，支持海南省研究制定全省民航发展战略规划和机场布局规划。特别是双方共同加快海南机场等民航基础设施建设，国家民航局将帮助海南尽快构建分工合理、功能互补、干支协调的“南北东西，两干两支”的机场格局。此外，民航局也将在航权、航班、时刻等资源配置上向海南倾斜，支持海南省将海口美兰国际机场打造成国内重要的干线机场、面向东南亚的区域性航空枢纽，将三亚凤凰国际机场建设成为我国旅游航空港、我国南部机场群中重要的大型机场。

    在推进海南民航客货运输市场发展方面，共同鼓励中外航空公司充分利用第三、四、五航权开通至海口、三亚等航线航班；支持航空公司在海南加大投放运力，加密航班，扶持“空中快线”建设；加大对支线航空运力的支持力度；进一步提高旅客及货物通关效率。

    双方还将共同扶持通用航空发展，加快推进海口低空空域管理改革试点工作，制定相关政策扶持通用航空企业在海南开展包括空中旅游、公务飞行、海洋资源勘探、应急救援、通用航空培训在内的经营作业，并选择有条件的地区开展通用航空固定运营基地建设试点。加强与国内外通用航空企业联系，积极引进通用航空业特别是飞机制造企业落户海南。

    此外，双方还将共同加快海南临空经济区建设，推动现代物流业和服务业发展，带动区域经济发展。在鼓励并引导国内外航空公司在海南设立基地或分公司、提升海南地区空域容量、开展区域机场合作等方面加强机制合作，建立民航发展协商工作机制，积极推进海南省民航重大项目建设与发展。

    中国民用航空局，以及省政府办公厅、省发改委等相关部门负责人参加了签署仪式。（记者彭青林）