2010年，在众多的国庆晋京展演节目中，由陕西省志丹县基层文化部门精心编排选送的大型陕北民歌舞剧《挂红灯》在首都北京的舞台隆重献演，为陕西基层文化界赚足了面子。在该县各个文化艺术团体的助推下，《红都颂》、《红都风》、《红都情》和《红都魂》等大型综艺晚会以及大型陕北民歌舞剧《兰花花》等在当地火红上演，极大地丰富了基层群众文化生活。

    志丹县如火如荼的群众文化，是陕西省加强宣传思想文化基层基础建设的一个缩影。近年来，陕西省坚持心往基层想、劲往基层使、钱往基层投、事往基层办，积极从政策、设备、资金、项目等方面对基层宣传文化部门给予支持，基层基础工作进一步加强。尤其是中宣部等六部委《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》出台后，陕西省把贯彻落实作为夯实全省宣传思想文化工作根基的头等大事，紧抓机遇，乘势而上，扎实推进，收效显著。

    为贯彻落实中宣部等六部委《意见》，通过半年的努力，省委宣传部联合省上六部门制定出台了《关于加强全省县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》，围绕县级党委宣传部门和基层宣传文化工作机构建设、基层队伍建设经费筹措、基层宣传文化干部素质提升等问题提出了具体的贯彻实施意见，并着眼长远，建立健全宣传文化队伍建设长效机制，重点建立了针对基层人才队伍建设的表彰激励、对口扶持、政策倾斜等办法，完善了民俗文化人才和非公有制经济组织、新兴社会组织中宣传文化人才统筹开发机制。

    硬件不够、经费不足是长期困扰一些基层宣传思想文化部门的难题。近两年，省委宣传部在自身经费并不宽裕的情况下，先后筹措3716.4万元支持基层宣传部门，各市也累计配套支持县区宣传部门800多万元。在中央的支持下，陕西省“百县千乡宣传文化工程”已资助建设了23个县级宣传文化中心、100个乡镇宣传文化站、35个村宣传文化室，总投资7360万元。此外，陕西省还千方百计筹措资金，维修改造文化馆、图书馆和剧院120个，新建乡镇文化站689个，为623个县镇文化站和4833个行政村配送了文体活动设备和器材，建成农家书屋7000个。同时，实施“文化信息资源共享工程”，建成县级中心71个、基层服务点4783个。推动农村数字化电影工作，每个县配备一辆流动放映车，把全省一村一月放映一场电影的目标真正落到实处。这两年，中宣部给陕西省基层宣传文化单位配备工作用车、办公用品时，省委宣传部也配套拿出200多万元，对40个贫困县分别给予资助。

    提高基层宣传文化人才队伍素质是推进基层宣传思想文化工作、加强队伍建设的关键环节。近年来，陕西省以县（区、市）宣传部长、总编台长、新闻发言人、舆情信息员、网络评论员等为重点对象，强化人才培训，每年培训达3000人次以上。同时，积极实施农村文化人才培训工程，制定全省农村文化人才培训五年规划和年度计划，通过举办全省图书馆长、文化馆长、文化站长、基层群艺辅导员等培训班，进一步提升基层文化干部的业务素质。针对基层宣传干部普遍反映培训机会少、平台低、力度不够等问题，陕西省还将县（区）委宣传部副部长纳入省上培训范围，在2010年上半年首次举办了县（区）委宣传部副部长培训班，今年上半年已举办1个班次，下半年还将再举办1个培训班次。此外，陕西省还结合实际，规定省、市、县各级宣传文化部门均要扩大培训范围，培训对象向基层下延一级，县级宣传文化部门的干部培训经费要根据实际需要列入同级财政预算,予以保障。从2009年开始,省委宣传部还与市、县（区）委宣传部及有关基层宣传文化单位之间开展“双向学习锻炼”，创新了干部培养模式，有效提升了干部队伍素质。（本报记者　冯晓荣）