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柳斌杰:贯彻六中全会精神 建设中国特色新闻文化
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年10月27日 20时41分   来源:新闻出版总署网站

——在中国新闻文化促进会第五次会员代表大会上的讲话
(2011年10月25日)

    中国新闻文化促进会第五次会员代表大会,是在党的十七届六中全会胜利召开、我国社会主义文化建设即将迎来新的高潮这样一个大好形势下召开的,恰逢其时,很有意义。借此机会,围绕做好新时期我国新闻文化促进工作,谈几点想法。

    把握机遇,乘势而上

    进一步发展科学的新闻文化

    党的十六大以来,党中央、国务院高度重视文化工作,全力推动文化改革发展,建设社会主义先进文化。新闻事业也取得了大发展。新闻单位的体制机制发生了深刻变化,坚持“三贴近”、开展“走基层、转作风、改文风”活动深入人心,准确及时、公开透明、有序开放的新闻工作要求得到落实,新闻机构的新媒体较快发展、国际传播力建设取得新进展。“三项学习教育”活动的重点是新闻文化建设,大大促进了中国特色新闻文化的发展。10月15日-18日,党中央召开了十七届六中全会,专题研究文化改革发展问题,作出了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出了建设文化强国的战略目标,对进一步推动社会主义文化建设作出了新的战略决策和全面部署。《决定》是新形势下推进文化改革发展的纲领性文件,是党中央全面深刻地分析国内外形势,依据我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期所面临的时代性课题,向全党全国人民提出的历史性任务。国家“十二五”规划的制定实施和党的十七届六中全会的召开,使文化改革发展上升为国家战略。这不仅给整个文化改革发展提出了新的更高的要求,而且为新闻业、新闻文化的发展创造了更加有利的政策条件和更加有利的发展机遇。新闻系统一定要认真学习、深刻领会、广泛宣传、贯彻落实。

    新闻事业不仅是党和人民的重要事业,也是我国文化创造和传播的重要力量。新闻文化是政治文化、行业文化的一部分。先进的新闻文化,在引领新闻风尚、培养新闻人才、规范新闻秩序、推动新闻工作上有积极作用,不仅应当借助六中全会这股强大的推动力,加快研究和发展中国特色的新闻文化,而且应当通过新闻文化的建设,推动我国新闻事业大发展,为国家、为人民、为人类的文明进步事业作出贡献。

    当前,新闻文化建设最突出的问题是科学化问题。党中央提出要建设面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化,这是一个很高的要求。就新闻文化的整体而言,我认为差得还很远。例如,在面向现代化上我们还很浮浅,在面向世界上我们缺乏全球视野,在面向未来上我们的战略眼光不够,科学的文化观没有树立起来,民族的文化面临“非洋即古”的遭遇,不是脱离群众就是变得低俗不堪,没有大众的文化认同。而其中最重要的是科学化水平低。一是科学的新闻观没有树立起来,对马克思主义的新闻观没有掌握,产生了片面性,西方的新闻观也没有弄清楚,导致新闻文化缺少灵魂。二是新闻工作的价值判断失去准则,真实、客观、准确、及时,这些基本标准都难以达到,新闻造假、报道失实、迟报误传不断出现,严重影响了公信力。三是新闻活动道德、行为受到社会质疑,难以承担维护社会公平、正义、和谐、稳定的责任,新闻这个社会大众的“良心”缺失了,社会的文明进步就会受到影响。四是调节新闻关系的文化氛围尚未形成,各方关系不够协调。新闻是个复杂的多边活动,任何新闻报道都涉及记者、媒体、新闻当事人。新闻源产地、政府(官方)多种复杂的关系,要用法律、政策、道德、真理、利益多种标准去衡量,没有一种积极健康的文化氛围是解决不了的。中国新闻文化促进会要在这些关系我国新闻发展的重大问题上发挥好促进作用,真正为文化的发展繁荣作贡献。

    总结经验,把握形势

    办好中国新闻文化促进会

    新闻文化促进会从1989年成立至今,已经走过22年历程。这些年,协会为业界和社会做了大量工作,也积累了不少经验教训,应当认真总结,探索促进会发展的路子。

    2010年,经民政部批准,按照协会的性质,中国新闻文化促进会划归新闻出版总署管理。作为业务主管部门,我们配合民政部做好工作,支持中国新闻文化促进会作为行业与政府之间的重要中介组织,立足于促进新闻事业繁荣发展,在提供政策咨询、强化监督职能、加强行业自律、维护企业合法权益等方面发挥了重要的服务、沟通和协调作用,在政府和企业间起到了桥梁和纽带作用,较好地发挥了为会员服务的职能,赢得了业界和社会的普遍认可。

    一是发挥自身优势,推动党的新闻事业发展。多年来,新闻文化促进会始终以新闻文化研究为中心,积极推动党的新闻事业发展,形成了服务会员需求、推动媒体发展、促进新闻文化事业前进的良好传统。注意发挥自身知识型会员交集优势,深入研讨基层新闻媒体和传媒集团的宣传业务和经营发展问题,推动了地方新闻媒体传播力建设。

    二是围绕大局推动工作,服务领域不断拓展。协会成立以来,正逢我国经济社会发展的重要转折期,经历了国企转制和建立现代企业制度、我国加入世界贸易组织和建立社会主义市场经济体制等一系列关乎国家前途命运的重大社会转变。协会深入研究新闻文化与经济社会发展的联系与互动;始终紧密联系相关行业发展实际,积极组织和整合新闻传媒资源,对经济社会发展热点问题进行全方位新闻报道和社会文化传播,先后推出“中国质量万里行”和“中国名牌推介”等公益活动,促进了我国质量立法和质量监控体系建设,推动了中国名牌事业发展。

    三是加强业务交流,着力促进新媒体发展。为适应新闻传媒领域的形势变化,近年来,新闻文化促进会设立相应工作机构,开展多种业务交流,积极探索高新技术迅猛发展给新闻传播带来的深远影响,向广大新闻工作者和新闻传播单位宣传、推广和普及数字传播的理念和运营思想,对广大新闻传媒单位加快转变经营理念、转变发展方式、提升发展水平起到了积极的促进作用。

    新闻文化促进会22年来取得的工作成就,是行业内广大会员和会员单位大力支持、团结协作的结果,也是历任领导班子和会内各位同志奋发进取、辛勤工作的结果。新闻文化促进会历届领导如范敬宜、艾丰、吴昊、南振中、杨伟光等都是新闻传媒界有影响的老同志,他们满怀对新闻、对社会的高度责任感、使命感,不懈努力,坚持工作,为协会积累和留下了丰厚的精神财富,将进一步激励协会的同志们在未来工作中更加勤奋努力,推动协会工作迈上新层次。

    在肯定协会取得工作成绩的同时,也不应忽视协会自身存在的不足和问题。比如,在职能定位方面,定位不清、职责模糊,开展的业务活动有很多不是新闻文化方面的;在内部管理方面,有时没有遵守章程的规定,无人负责的现象时有出现,协会下属机构设立过多、过滥,有的名不副实,有的甚至打着协会的旗号长期从事非法经营活动,在社会上造成了一些不好的影响等;在工作方面,长期没有抓住重点,促进什么不明确。没有探索出促进会与新闻传媒业务的结合点,有的业务活动流于形式,影响力弱,协会社会知名度不大等。新闻出版总署主管后,正在大力进行清理整顿。希望通过换届,加强自身建设,使之切实担负起新的历史使命。

    发扬传统,开拓创新

    为新闻文化建设发挥积极作用

    对新闻文化促进会将来的工作,总署党组是高度重视的,专门与中组部、民政部沟通联系,希望换届后成为真正的促进会。总署党组提出,要以科学发展观为指导,明确定位,健全机制,规范管理,依法办会,民主办会,不断提高对新闻文化建设的服务能力,将协会建设成新闻出版总署与新闻界联系的桥梁和纽带,成为在社会和新闻界具有一定影响力的、推动新闻业科学发展的重要社团组织。为此,我提出以下五点希望:

    第一,要围绕社会主义先进文化建设强化服务能力。新闻文化既是先进文化建设的组成部分,也是传播先进文化的重要手段。新闻文化促进会要紧密结合新闻工作各项重大任务和重大新闻宣传活动,围绕社会主义核心价值体系和马克思主义中国化、时代化、大众化,积极设计和开展各项活动,进一步巩固马克思主义意识形态在新闻文化领域的主导地位;按照促进会的特点,开展一些有社会价值的新闻文化研究工作,促进以新闻价值观为核心的新闻文化建设,取得新进展。

    第二,要在实践中提高服务水平。新闻文化促进会要充分发挥沟通、协调、组织、服务功能,为国家新闻文化发展服务。特别要为会员的专业文化活动提供机遇,搭建平台。要及时准确地向新闻传媒业会员解读最新政策,传递改革信息,推广改革经验;要健全和完善沟通职能,积极向政府反映行业需求,协助政府部门制定和实施有利于新闻业发展的行业政策、行业法规;要深入实际,积极开展调查研究,推动新闻道德、新闻诚信体系建设。

    第三,要积极培育新闻工作的优良作风。中国新闻文化促进会作为联系和凝聚广大新闻单位和新闻文化战线优秀人才的社团组织,要进一步明确定位,对照行业协会职能,积极创造条件,引导会员乃至新闻界发扬老一辈新闻工作者用“双脚写新闻”的精神,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,大力开展“走基层、转作风、改文风”活动,深入实际,调查研究,写出好作品,提高影响力。

    第四,要以改革创新精神加强自身建设。协会作为提供行业服务和自律管理的社团组织,只有自身行为规范,才能产生凝聚力和公信力。要强化内部建设,坚持民主办会;建立健全内部管理制度,明确工作机构的责任,依法依规开展活动;要建立健全党的基层组织,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用;要不断完善以章程为核心的自律机制,严格规范办事机构和精简分支机构,严禁出现乱评比、乱收费、乱摊派、乱挂名等行为;要严格管好必要的分支机构,制定相应规章制度;要密切联系会员单位,逐步建立规范新闻文化促进会的长效机制。

    第五,要发挥团结新闻工作者的作用。要广泛吸纳新闻界有影响力、号召力和热爱新闻文化事业的新闻单位和个人,团结新闻战线和文化战线从业者为我国新闻事业服务。新闻文化促进会要不断提高工作能力,树立良好形象,团结更多的新闻单位和新闻工作者,扩大促进会的社会影响,逐步向一流的社团组织迈进。

    在信息化的时代,新闻舆论是社会前进的动力之一,做好我国新闻工作事关中国特色社会主义建设全局。新闻文化关系新闻事业健康发展,也关系新闻舆论积极作用的正确发挥,新闻文化促进会要以更加强烈的使命感、更加求真务实的工作作风,自觉肩负起新闻行业的重托,积极投身于建设新闻文化的伟大实践,为我国新闻事业的健康发展作出新的更大贡献。

 
 
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