北京市通过政府补贴形式，11月起对进入新发地市场的大白菜等8种蔬菜免收入场交易费。记者23日从北京市发改委了解到，新政策效果良好，通过价格传导，终端零售价格同比下降15%。

    自今年11月1日起至明年2月1日，北京市对进入新发地市场交易的大白菜、土豆等8种蔬菜免收入场交易费，这8种蔬菜是北京市市民冬季消费的当家菜，消费量占到当季总量的50%以上，而新发地市场的交易量又占到全市70%以上。政策实施20多天来，市场免收费用近500万元。

    “降低的入场费折合到每斤菜上大概就是1分到2分钱左右，虽然绝对额不大，但社会效应很好，确实起到了‘吸引货源、增加供应、稳定价格’的目的。”新发地市场总经理张月琳说。

    北京市价格监测中心监测数据显示，8种蔬菜免费政策以及其产生的传导带动效应十分明显，11月以来，北京市25种蔬菜日均上市量同比增加5%，批发价格同比下降37%，零售价格同比下降15%。为扩大效果，北京市已将免费范围扩大到苹果、梨、香蕉等4种水果。

    免进场费新政，要通过终端零售环节才能传递到最终消费者，16区县政府近期纷纷出台终端零售市场减免摊位费措施，通过先试点再扩大等做法，减免了一些人口相对集中地区的农贸市场、社区菜店的入场费、摊位费。在减少流通环节费用，降低市场价格方面实现了市区联动。

    此外，在全市8家大型连锁超市与全国120家农村合作社建立“农超对接”模式的基础上，进一步扩大对接范围，探索发展“场店对接”、“农餐对接”等新型流通模式。区县大力发展公益性市场、车载蔬菜市场、周末市场及社区规范化菜店建设，鼓励产地直销菜店发展等，比如东城区的山西天镇直销菜店，价格就比普通菜店便宜15%至30%左右。

    针对今年秋季雾霾天气较多的情况，为防止冬季冰冻、雨雪等灾害性气候影响，价格主管部门正在研究完善生活必需品市场保障应急预案，努力确保首都菜价稳定。市发改委相关负责人表示，如果没有大的灾害性气候，今冬及两节期间北京市蔬菜价格总体会低于去年水平。

    新闻背景

    北京市冬季蔬菜主要来自三个方面，一是北方设施菜，包括大棚生产的黄瓜、茄子、西红柿等；二是北方冬储菜，包括河北、内蒙古、甘肃等地生产的大白菜、土豆、洋葱等；三是南方反季节菜，包括海南、两广等地的豆角、青椒等。相比夏秋季节的周边露地菜，冬季蔬菜运输成本、储存成本、生产成本都有所增加，再加上岁末年初传统节日相对密集、雨雪冰冻天气影响运输等诸多因素叠加，因此每到冬季，北京市蔬菜价格总处于一年中的高点。

    车载菜市场今冬入厅延时经营

    记者23日从北京市商务委获悉，经过市、区商务部门协调市场所在社区，海淀、朝阳、丰台、石景山4个周末车载蔬菜市场全部入厅经营，并延长了经营时间。其中北航改为周六、日经营，方庄则将“周市”变成“日市”。

    周末车载蔬菜市场选址主要以三环路以外地区为主，选择蔬菜零售配套设施相对不足的小区。目前，北京市已开设4个周末车载菜市场，分别设在海淀区北航社区、石景山区北方工业大学社区、朝阳区望京国风社区和丰台区方庄社区。

    根据北京市蔬菜生产季节性特点，周末车载蔬菜市场原定开办时间为每年4月15日至10月15日，每周六7时至10时。自8月初营业后，周末车载蔬菜市场深受市民欢迎。根据市民的愿望，市、区商务部门协调市场所在社区，认真选址，推动周末车载蔬菜市场冬季入厅经营。

    截至目前，海淀、朝阳、丰台、石景山4个周末车载蔬菜市场全部入厅经营。从上周末开始，北航周末车载蔬菜市场每周六、日经营两次。11月15日开始，丰台方庄周末车载蔬菜市场入厅经营，并且由每周经营一次的“周市”变成每天上午营业的“日市”。此外，其他市场也适当延长营业时间，更好地满足居民需要。（王飞雁）

    新闻特写

    “天天能吃头天刚摘的便宜新鲜菜”

    23日凌晨3时，一辆厢式货车和一辆金杯车开出礼贤益农蔬菜专业合作社的大门，驶向位于方庄东路的方庄社区周末车载菜市场。

    不到5时，两辆车缓缓开进方庄社区的大门。

    合作社总经理张海丰跳下车，打开货车后门，里面摞着几十个装满蔬菜的白色塑料箱。他搬下一箱芹菜，拿起一捆菜，“咔”地掰了一块，“菜是昨天上午摘的，下午3时前送到配送中心，然后检测农残、分拣装箱，凌晨开运。”

    近300平方米的菜市场里，三面墙整齐地摆着一圈货架。卸下的菜直接搬进菜市场，摆上货架。“以前我们在露天卖，天一转冷，社区马上给我们盖好了房。”张海丰说，自从11月15日搬进来，菜市场从每周六上午营业变成了每天上午营业。

    不到6时，开业前的一切准备就绪。没进厅经营之前，早上到了要先去库房拉货架，收市了还要再送回去，一来一回得近两个小时。“现在每天离开时，门一锁就成，省事。”张海丰说。

    6时刚过，就迎来了第一拨客人。

    “一捆芹菜，挑小捆的，3个西红柿……”苏阿姨买了4样菜，每样都不多，随手放进购物袋。原来她和老伴周末推着小推车来，一买就是一礼拜的，现在买够一天吃的就成，“天天都吃新鲜的。”

    在市场里，记者还见到一些上班族。一位二十出头的女孩，匆匆买了3样菜。“原来一大早就开始排队，现在天天都能买，也不用排队，不耽误上班。”女孩说。

    白菜1角、芹菜8角、西红柿2元、茄子1.5元、尖椒2元……21种蔬菜的价格写在小黑板上。外面就是方庄早市，记者比了比价格，早市上，白菜基本在两角到两角五分一斤，芹菜1元左右，品相相当的西红柿2.5到3元一斤，茄子、尖椒也比这里贵三至五角。

    “社区蔬菜种类不能少于20种，价格还得便宜。”张海丰说，社区提供场地，不收摊位费和停车费，但同时对蔬菜种类、价格都有要求，并有专人巡场检查。蔬菜从田间地头直接到社区，“零环节”供菜，流通费少，比附近菜市场平均价格低15%。

    11时刚过，菜已经差不多卖完了，剩下一小堆西红柿，卖菜师傅吆喝着“包圆一块五一斤”。他说，便宜又新鲜，这里的菜卖得特别快，半天能卖5000斤左右，有时候8时就不剩什么了。

    “上回住在双榆树的一位市民专门跑来瞧瞧，他说真没白来，要是家门口也有一家就好了。”张海丰说，目前合作社有200户农户、2000亩地，供20个小区日常吃菜没问题，他正筹划着为更多的社区居民“送菜上门”。

    菜市场搞“满10元返1元”活动，东城区龙明菜市场负责人表示。（王飞雁）

    “让政府的钱直补到老百姓兜里”

    500克白菜0.3元、尖椒2.3元、藕2.8元……细数着菜案上的数十种蔬菜，不仅感觉品种丰富多样，价格也便宜不少。这是记者昨天在东城区龙明菜市场采访时最突出的印象。

    龙明菜市场位于龙潭湖地区，2009年由锅炉房储煤场改造而成。每天凌晨3时，菜贩们便开车去大洋路批发市场上菜，6时许赶回市场，简单打理一下就准备开张。尽管只有40个卖菜摊位，却是街坊四邻最爱逛的菜市场。

    菜价低，是一个重要的原因。

    “我们的摊位费在整个东城区是最低的，每月才280元。有些菜市场光摊位费就要800元。”市场经理刘晓明说。

    蔬菜价格关系民生，根据全市稳定冬季蔬菜市场价格水平的要求，东城区今年11月15日起，对辖区26家规范化社区菜市场1076个摊位减免摊位费。龙明菜市场也是其中之一。

    “我们没直接减免摊位费。”刘晓明说，因为简单减免，并不一定会让商贩自行降低价格。

    龙明菜市场想出一个办法：搞“满10元返1元”活动。消费者从菜贩手里买完菜，到市场门口领取“满10元返1元”兑换凭证，然后再到菜摊拿到返回的1元，待每天闭市后，商户们再将凭证兑换回先前垫付的钱。

    经过这样转换，政府给予市场减免摊位费的补贴，最终进入市民的口袋里。

    这个活动最近两天突然停止了。“我们马上要推出另外一个办法。”刘晓明笑着说，市场将专门抽调人手到周边菜市场采价，看看别人的最低价是多少。龙明市场商户的菜价只有达到低价标准，才允许参加“满10元返1元”活动。

    记者随机采访了多位顾客，都反映菜市场价格实惠便宜。重庆人杨德莲是去年到市场的，她和老公租赁了3个半摊位，搞蔬菜经营。她告诉记者，尽管没有直接拿到减免的摊位费，但市场的做法吸引来大批客流，“生意比过去红火多了。”

    “政府的补贴要降低菜价，咱就得让政府的钱，直补到老百姓兜里。”刘晓明说。（孟为）