河北认真贯彻落实省第八次党代会精神，大力开展“帮企业、解难题、强服务、保增长”主题活动，切实解决非公有制经济发展中的困难和问题，力争2012年全省非公有制经济增加值增长15%左右、上缴税金增长17%左右。

    据介绍，河北将全面推进非公有制经济实现“三优化”、“三提高”，努力促进非公有制经济上数量、上规模、上水平。“三优化”、“三提高”是指优化非公有制经济的产业、产品和组织结构，提高非公有制经济质量、效益和企业素质。

    近年来，全省非公有制经济总量快速扩张、整体结构不断优化、产业层次明显提升、产品水平逐步提高，日益成为经济社会发展的重要支撑。“十一五”以来，全省非公有制经济年均增速达到17.7%，增加值翻了一番多，占国内生产总值的比重由2005年的48%上升到今年9月份的63%，接近全省经济总量的三分之二。

    “大力发展非公有制经济是培育新的经济增长点、增强发展活力和后劲的迫切需要，是扩大就业、改善民生、维护稳定的重要保障，是建设经济强省、和谐河北的重要支撑。”省中小企业局局长孙际林说，把发展非公有制经济提升为一项重要战略，把调结构、转方式、强素质、提水平作为发展非公有制经济的优先选择，努力推动全省非公有制经济大发展、快发展。

    按照省第八次党代会“大力发展非公有制经济”的部署要求，以化解难题为重点，力促公共服务体系健全完善。实行“一列入三进入”，帮助企业解决发展用地。“一列入”即对符合省级重点项目的企业，帮助其谋划项目，争取列入省级重点；“三进入”即鼓励引导企业进入工业聚集区、工业园区、创业辅导基地。在省批准设立的开发区、工业园区中规划不少于300亩的土地建设标准厂房，支持企业发展；大力发展中小企业创业辅导基地，年内全省辅导基地达到450个。

    以结构调整为主线，通过“四个转型”力促非公有制经济质量效益不断提升：

    ——— 由小而低向特而精转型，引导企业走小而专、小而精、小而特、小而新的发展之路，靠优质产品占领市场，靠“专精特新”赢得发展，年内培育扶持200个中小企业名牌产品。

    ——— 由粗放经营向集约经营转型，积极应用现代技术手段和管理理念，加强信息化建设，推进转型升级，改善企业内部管理，提升管理水平。

    ——— 由分散发展向产业集群转型。大力发展产业集群，延长产业链条，形成配套生产、销售，实现生产与市场的有效对接。重点抓好120个重点产业集群的发展壮大，发挥15个省级示范产业集群的示范效应。

    ——— 由单纯依赖资源加工向科技创新转型。破除发展中的传统路径依赖，发挥省技改资金的引导作用，鼓励非公有制企业增加研发投入，改进工艺路线，加快设备更新，加大新产品、新技术研发力度，充分挖掘生产潜力和效益潜力，不断提高非公有制企业的创新能力、市场竞争力。(记者 郭东)