黑龙江省政府残疾人工作委员会2011全体会议10日召开，会议原则通过《黑龙江省残疾人事业“十二五”发展纲要(2011年—2015年)》(草案)。《纲要》(草案)突出普惠加特惠政策，明确了对重度残疾、多重残疾、一户多残及老残一体等群体给予重点和特殊扶持的政策措施。省政府残工委主任、副省长孙永波出席会议并讲话。

    会议总结“十一五”时期省政府残工委工作情况，部署“十二五”时期工作任务。会议认为，过去五年，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，省政府残工委各成员单位密切配合、通力协作，共同推动黑龙江省残疾人事业取得了长足发展。

    会议指出，“十二五”时期黑龙江省残疾人事业发展任重道远，残工委各成员单位要凝心聚力，进一步支持残疾人工作。各成员单位要继续利用好残工委平台，充分履行自身职能，切实把残疾人工作纳入优先和重点支持的领域，发挥政府主导残疾人事业发展的重要作用。要有效整合各部门的行政资源，发挥有限资金和各项优惠政策的最大效益，支持残疾人事业发展。要立足解决根本性问题，建立长效机制。今后，残工委各成员单位凡制定和出台涉及民生的政策时，要把残疾人问题作为特殊民生问题给予重点考虑，不断完善残疾人普惠、特惠政策；在制订中长期发展规划和工作计划时，都要将支持残疾人事业的有关工作纳入视野，列入计划，按步实施，积极推进；要在人、财、物方面大力向残疾人工作倾斜，建立稳定的保障机制。要结合社会管理创新的各项具体任务，对涉及残疾人事业发展的工作进行前瞻性的部署，解决好残疾人事业发展的重点、难点和热点问题。

    会议强调，要按照普惠与特惠相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，努力提高残疾人的社会保障水平；要建立完善残疾人公共服务政策，加强服务机构、服务设施、服务能力和人才队伍建设，不断提升服务残疾人的能力水平；要落实工作责任制，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保各项部署落到实处。