12月9日，民航局与云南省人民政府在北京召开座谈会，就贯彻落实国务院关于支持云南省建设面向西南开放重要桥头堡的意见、加快云南民航强省建设举行会谈。会谈结束后，民航局局长李家祥和云南省人民政府代省长李纪恒分别代表双方签署会谈纪要。

    民航局副局长李军、云南省常务副省长罗正富出席座谈会及签字仪式，云南省副省长刘平做了云南民航事业建设发展基本情况的汇报。民航局相关司局以及云南省政府相关部门主要负责人参加座谈会及签字仪式。

    李家祥感谢云南省对发展民航事业的理解和重视。他说，云南省委、省政府对发展民航的认识超前、定位准确，从行业发展和云南的省情出发，立足实际，与时俱进，出台了一系列的支持政策和措施，在机场管理模式、支线航空发展、地方对民航的支持等方面，形成了独特的云南经验，为其他地区民航的发展提供了经验和实践支持，对行业发展起到了积极的推动作用。

    李家祥表示，民航政策在坚持全国民航平衡发展、综合发展的同时，也将适当地向能有效利用民航资源的地区倾斜。他说，民航在国家经济发展中的战略作用、对地方经济社会发展的推动作用，在云南得到了很好的体现。云南民航业的发展实践证明，航空已经不是简单的交通手段，更是一种生活方式，他要求相关部门继续不断总结云南民航发展的经验，作为推动国内其他地区民航业发展的有益借鉴。民航局也将在基础设施建设、完善航班航线网络、体制编制组织架构等方面加大对云南的支持，使云南民航业更好地服务云南经济社会发展大局。同时，他希望云南进一步树立安全发展的理念，切实做到又好又快发展，实现安全发展、和谐发展。

    李纪恒代表云南省委、省政府对民航局长期以来给予云南的关心支持表示感谢。他说，构筑交通大通道，是把云南建设成为中国面向西南开放的重要桥头堡的一项重要内容。云南省将坚持民航先行战略，努力构建以民航为先导、铁路和公路为骨干、水运和管道运输为补充、区域综合枢纽为联结的现代综合交通运输体系，推动云南由民航大省向民航强省转变，加快构筑与周边国家互联互通的综合大通道。

    李纪恒表示，推进民航大省向民航强省转变，加快建设桥头堡，既需要云南自身多做努力，更离不开民航局一如既往的支持和帮助，他希望民航局能进一步加大对云南民航发展的支持力度。

    根据会谈纪要，民航局和云南省将在七个方面加强合作，加快推进云南省民航建设与发展，实现云南省由民航大省向民航强省的转变。民航局支持云南省作为民航管理体制改革的试点，先行先试，创新管理体制，探索推进云南省民航持续发展的有效管理机制和新模式。双方将共同加快昆明新机场建设、推进航权开放、完善航线网络、做大做强航空公司、加快综合交通运输体系建设，打造中国西南门户国际航空枢纽。双方将加大对机场的财政支持、运营扶持和对外开放力度，共同完善云南省的民用机场网络体系，优化机场布局。民航局对云南省通用航空发展给予重点扶持，加大对云南民航空管、油料等配套设施建设的支持力度，支持云南民航人才培养，鼓励民航院校与云南民航单位开展人才培养合作，支持云南建立飞行员培训基地和民航学院。双方还将共同建立推进云南民航发展的长效沟通协调机制，共同研究解决云南省民航建设、改革和发展等方面的重大问题，积极推进云南民航强省战略的实施。

    据了解，“十一五”期间，云南民航建设快速发展。全省民航累计完成投资190.49亿元，是“十五”投资总额的13.44倍。全省民用机场达12个，机场数量居全国第二位。