昨日(12月16日)是深圳区级人大换届选举日,此次选举将产生1368名区级人大代表。记者从深圳市人大获悉,今年的换届选举,深圳在保障非户籍人口选举权和被选举权、加强代表候选人与选民的交流沟通等方面进行了诸多探索。据统计,本次选举划分9个非深户籍人口为主的选区,有非深户籍正式候选人120个,约产生60多名非深圳户籍人大代表,其中包括20个一线工人和技术人员。
记者现场采访了解到,今年深圳尤为注重对非深户籍人口选举权和被选举权进行保障。从2000年到2010年,深圳全市累计选举产生非深户籍人大代表58名。而今年,仅区级非深户籍人大代表就将达到60多名。为让“外来工”更好地选出自己的代表,深圳通过划分选区的方式改变了以往单纯由户籍人员选非户籍人员的状况。宝安、龙岗两个外来人口居住大区,在富士康、比亚迪等外来人口比较密集的公司所在区域划分了9个以非深户籍为主的选区。
在选民登记方面,深圳降低外来人口选民登记的门槛,规定凡是在深圳连续居住两年以上的外来人口,凭深圳市居住证就可以直接参加选民登记。深圳还打破户籍地选民登记的传统做法,实行全市选民联网统一登记,选民可选择在户籍地、工作地或居住地登记,还可通过网络转移资料。据统计,深圳今年约有85万市民进行选民登记,其中非深圳户籍有11万人。深圳市人大常委会选联工委主任李从欣表示,受户籍制度在代表名额分配上的影响,目前深圳非深户籍代表名额还有限,非深户籍选民主动前来进行选民登记的还不多,仍然需要大力宣传发动。
近些年来,深圳各级非深户籍人大代表的积极履职,有效保障了外来人口的合法权利。昨日,在坪山办事处比亚迪公司选区当选龙岗区第五届人大代表的张彩虹对记者说,作为非深户籍人大代表,今后将把注意力放在外来工所关注的子女教育、生活环境、食品安全等问题上,提交反映广大外来工心声的建议和议案。
据了解,深圳的行业协会和社会组织比较发达。为了进一步体现出人大代表的代表性,深圳今年规定,人大代表中行业协会、社会组织代表名额不低于5%。为此,深圳特别划分了7个行业协会、社会组织选区,预计会有60多个行业协会、社会组织人士当选为人大代表。
此外,代表候选人与选民“见面”一直为各界广泛关注。在深圳,根据有关规定,不管选民是否要求,选举委员会都应当组织候选人与选民见面。据悉,见面会上选民的提问很踊跃,候选人自我推介的竞争性也很强,包括作为代表候选人的各区党政主要负责人都按要求与选民见面,回答选民提问。(记者 辛均庆 徐林)