在享受国家规定的重大公共卫生服务项目基础上，上海市新增新生儿疾病筛查、社区居民大肠癌筛查和60岁以上老人接种肺炎疫苗3项，逐步推进实施。上海市政府1月4日举行新闻发布会，市卫生局局长徐建光介绍了近年来本市公共卫生服务体系建设取得的主要成效，以及新一轮《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划 （2011年—2013年）》的主要内容。

    从2003年起，上海先后实施了两轮公共卫生三年行动计划。全市公共卫生体系在应对冰冻雨雪灾害、手足口病疫情、“5·12”抗震救灾、奥运会上海赛区保障、防控甲型H1N1流感和2010年上海世博会保障等重大公共卫生工作中经受严峻考验，发挥了重要作用。2010年，本市户籍人口平均期望寿命达到82.13岁，包括外来人员在内的全市孕产妇死亡率从2006年的26.39/10万降低到2010年的9.61/10万；包括外来人员在内的婴儿死亡率从2006年的6.79‰降低到2010年的5.97‰，继续保持发达国家或地区的平均水平；传染病发病率连续多年稳定在历史较低水平。

    徐建光表示，前两轮公共卫生三年行动计划虽然取得明显成效，但是本市公共卫生体系发展尚不平衡，与人民群众日益增长的公共卫生服务需求仍有差距。为此，本市精心组织实施新一轮三年行动计划，持续加强公共卫生体系建设，为实现市民更健康、城市更平安奠定扎实基础。

    公共卫生服务的项目和内容将不断完善与深化，覆盖人群也逐步从户籍人口扩展到包括户籍人口、外来常住人口等在内的本市全体居民。目前，本市各区县基本公共卫生服务的投入均高于常住人口每年人均50元的标准。本市居民可免费获得十二大类42项86小项基本公共卫生服务项目，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压与糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、计划生育保健、学校卫生和职业病防治等，其中孕产妇可免费享受9次产前健康体检，0—6岁儿童可免费享受系统保健服务。

    据透露，新三年行动计划包含“技术平台和中心重点建设”、“公共卫生惠民服务”、“公共卫生服务能力和水平”、“公共卫生学科与人才”和“公共卫生管理与评估”等五大类47个项目，力争到2013年末初步实现 “疾病干预科学有效、健康管理自主普及、基本公共卫生服务优质均等”的目标。上海还将特别加强对精神卫生、妇幼卫生、口腔病防治、眼病防治等薄弱领域的统筹建设，注重发挥中医药特色，试点建设中医预防保健示范基地。（记者 孙刚 沈轶伦）