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贵州省政府领导领衔督办的建议提案交出满意答卷
中央政府门户网站 www.gov.cn   2012年01月18日 09时59分   来源:贵州日报

    去年贵州省政府首次建立并实行省长、副省长领衔督办建议提案制度,将9件省人大代表建议和10件省政协委员提案作为省政府领导领衔督办建议和提案,由省长、副省长亲自领衔督办。这在贵州省人大代表和省政协委员中产生了极大反响。今年“两会”期间,代表委员对省长、副省长们交出的圆满答卷给予了充分肯定和高度赞赏。

    截至去年9月28日,由贵州省委副书记、省长赵克志及各位副省长亲自领衔督办的19件建议和提案已全部办理完毕,所提问题已得到解决、采纳或明确了解决方案。

    代表委员一致认为,省长亲自交办建议提案,提出工作要求,省政府领导领衔督办建议提案,在贵州尚属首次。此举充分发挥重点建议提案的典型带动作用,增强建议提案办理工作的实效,激发代表委员建言献策的热情,进一步推动社会主义民主政治建设。并表示将一如既往,深入开展调查研究、努力提高建议提案质量,在履行职责作出新的贡献。张明富代表对自己提出的《关于出台鼓励回乡创业政策的建议》被列为赵克志省长的领衔督办件后十分高兴,感谢赵省长对他所提意见的重视,并对办理结果十分满意。

    在去年省“两会”上,省人大代表、省政协委员及各民主党派、团体紧紧围绕“十二五”规划的制定和实施,围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调及工业强省和城镇化带动战略,深入开展调研、积极议政建言,共向省政府提出建议和提案1112件(其中,省人大代表建议426件,省政协提案686件)。

    贵州省委、省政府高度重视建议和提案的办理工作,2011年3月17日,赵克志主持召开的省政府第40次常务会议指出,办理人大代表建议和政协提案是发扬社会主义民主、健全社会主义法制的重要内容,是政府接受法律监督和民主监督的重要途径,是密切党和政府与人民群众联系的重要渠道。省政府各部门和各有关方面要以强烈的政治责任感,以更加勤奋的工作、更加负责的态度、更加严格的要求,真抓实干,加强督查,切实提高建议提案办理工作实效,通过办理建议提案,推动政府做好各项工作。

    贵州省政府办公厅及时出台《关于认真做好2011年省政府领导领衔督办建议和提案办理工作的通知》指出,省政府领导带头领衔督办建议和提案,充分体现了省政府对建议提案办理工作的高度重视,对促进社会主义民主政治建设,推动贵州省经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的意义。各承办单位要高度重视,实行“一把手”负责制,主要领导要亲自安排部署、亲自参与办理、亲自督促检查。在办理过程中,一是要结合本单位的工作实际,认真分析省政府领导领衔督办建议和提案的内容,抓紧研究和制订办理工作方案,明确办理责任、工作措施和时间安排,确保按时保质地完成办理工作任务。二是要加强沟通和协调,广泛听取代表委员、督办领导对办理工作的意见,及时向省政府领导报告办理情况,采取现场办理、重点走访、召开协商座谈会等方式进行办理。三是要提高办理实效。要深入调查研究,及时了解办理过程中存在的困难和问题,着力找出解决问题的办法和途径。对能够在今年内解决的问题要立即着手解决,狠抓落实;对能够采纳的建议,要落实到工作中去,并在建议提案答复中加以阐明;对必须解决而又超出责权范围的问题,要及时上报省政府,提请分管领导研究解决。要通过扎实有效的办理工作,使每一件建议和提案落到实处、取得实效。

    赵克志亲自领衔督办了省人大代表张明富提出的《关于出台鼓励回乡创业政策的建议》和农工党贵州省委提出的《关于推进国家基本药物制度实施,有效改善看病贵问题的建议》提案。他指出,代表委员提出的建议、提案,紧扣省委、省政府的中心工作,抓住了推动贵州省经济社会跨越发展的关键,分析问题准确透彻,建议措施针对性强、内容实在,要以办理建议和提案为契机,进一步加快经济发展速度,进一步加大调整转型力度,推动全省实现经济社会发展历史性跨越。

    他多次深入基层、深入现场调研,充分掌握建议、提案涉及的第一手情况,督促有关部门尽快拿出有针对性,操作性强的措施。

    就《关于出台鼓励回乡创业政策的建议》的答复提出,为了促进回乡创业,贵州省已经开展和正在开展的工作主要有以下几个方面:一是加大政策支持力度,对促进包括返乡农民工在内的创业带动就业工作提出了明确要求。省委、省政府印发了《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》,提出了包括促进回乡创业在内的支持民营经济发展的38条措施,使回乡创业企业和人士能够享受财税、金融、土地、人才、技术等方面的优惠政策。二是大力培育创业者并弘扬创业、创新、创优精神。贵州省连续两年实施万户小老板创业行动计划,累计投入资金934万元,扶持创业小老板1264户,今年省有关部门又优选2200余户小老板进行扶持。三是明确发展思路,不断优化投资环境,努力营造宽松和谐,有利于干事、创业、进步的发展环境。四是加强农民工创业技能培训。依托国家中小企业银河培训计划、省中小企业星光培训计划等开展培训。同时大力实施新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”。目前正在抓紧研究制定《关于引导和扶持百万农民工创业带动就业的意见》。

    《关于推进国家基本药物制度实施有效改善看病贵问题的建议》的提案,赵克志对此提案办理高度重视,就具体办理工作提出了明确要求。如今我们已经可以看到省政府和相关职能部门为推进这一工作所做出的一系列举措。

    为了有效遏制药价“虚高”问题,根据《贵州省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购管理办法(试行)》的规定,基本药物实行以省为单位集中采购,统一配送,最大限度地降低采购成本,促进基本药物生产和供应。1499家政府办基层医疗机构全部网上采购基本药物并零差率销售。为保障群众基本药物用药需求,公布了《2011年国家基本药物贵州省增补药品目录》,遴选增补了110种药品,使贵州省基层医疗机构可使用的基本药物达到417种。为了完善贵州省药物“零差率”补偿方法并及时落实到位,省级财政根据进度分期下达补助资金,并结合各地财力情况,明确了省、地、县三级政府配套资金的负担比例,确保了贵州省国家基本药物制度按进度顺利推进。

    贵州省政府领导均以不同方式开展了督办工作。多数承办厅局主要负责人亲自安排部署,分管领导具体负责,有明确的办理方案、办理机构和办理人员,围绕建议提案提出的建议开展了深入调研,研究提出了吸纳和落实的具体措施。

    时任贵州省委常委、常务副省长王晓东领衔督办了韦刚、李海涛代表提出的《关于中央加大对民族地区自治州转移支付的建议》和蔡玉强委员提出的提案《关于进一步落实各项税收优惠政策,创造更好投资环境的建议》。省委常委、副省长黄康生领衔督办田景高代表提出的《关于解决好农村变型拖拉机入户的建议》和欧阳天高委员提出的提案《关于加快贵州旅游发展的建议》。副省长禄智明领衔督办段志林代表提出的关于《要求省政府责成有关部门尽快赔偿因黄磷中毒造成乌江库区遵义县辖区内大规模网箱养鱼死亡的建议》和致公党省委提出的提案《关于进一步加强贵州省农田水利基本建设的建议》。副省长蒙启良领衔督办罗亮权等4位代表提出的关于《建议省人民政府建立炉山-碧波省级经济技术开发区》和致公党省委提出的提案《关于成立并购重组基金,加大优势产业整合力度的建议》。副省长孙国强领衔督办杨龙政代表提出的《关于在淘汰落后产能中发展产业替代项目的建议》和民建界别提出的提案《关于搬迁或拓宽贵阳东出口大坡东收费站的建议》。时任副省长辛维光领衔督办韦刚代表提出的《关于对省重点企业的排污处理进行监控的建议》和武廷方委员提出的提案《关于大力兴建公租房,为社会中低阶层住有所居办实事的建议》。副省长刘晓凯领衔督办马仲玲、宫和梅代表提出的《关于增加基础教育阶段寄宿制学校管理人员配备的建议》和辜康乐委员提出的提案《关于积极发展学前教育的建议》。副省长谢庆生领衔督办马子雪代表提出的《关于加强对农业种子、肥料、农药的打假管理的建议》,民建省委提出的提案《关于推进贵州体育产业发展的建议》和王兵委员提出的提案《关于严厉打击使用“地沟油”、“劣质油”、“不合格调味品油”的建议》。

 
 
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