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国家林业局:林业信息化——务林人的共同梦想
中央政府门户网站 www.gov.cn   2012年01月28日 09时43分   来源:林业局网站

    我们有一个梦想——这是国家林业局信息办主任李世东在信息办成立3周年总结会上的发言题目。加快林业信息化、带动林业现代化,不单单是林业信息化工作者的梦想,还是局党组的梦想,也是全体务林人的梦想。

    虽然林业信息化建设硕果累累,但这只是万里长征的第一步,我们美好梦想的实现之旅才刚刚开始。我们清醒地认识到,林业信息化的发展,与局党组的要求还有很大差距,与林业改革发展的需求还有很大距离,一些制约林业信息化发展的关键问题还没有得到根本解决,一些积极因素还没有全部调动起来。我们不能有丝毫的松懈,不能有任何的犹豫,必须奋起直追、不懈努力。李世东说。

    林业信息化“十二五”规划已经印发,未来几年林业信息化发展的美好蓝图已经绘就。国家林业局提出了下一步信息化工作思路,即:紧紧围绕“发展现代林业,建设生态文明,推动科学发展”这个中心,突出建设、应用、运维三个重点,坚持强化基础、提升水平、拓展领域、深化合作、规范管理,推动林业信息化发展阶段由互联网向物联网推进,建设领域由电子政务向电子商务拓展,技术手段由现代信息技术向下一代信息技术提升,应用服务由局部向整体延伸,努力使林业信息化实现新的突破。力争到2014年,提前实现“十二五”目标,在新一轮信息化浪潮中冲向各行业前列,引领林业加快实现现代化。

    ——发展阶段要由互联网向物联网推进。紧紧抓住信息化从“互联时代”向“物联时代”发展的良好契机,组织实施好智能林业物联网应用示范项目,科学制定林业物联网发展规划,积极推进物联网建设,从“数字林业”到“智慧林业”,使林业尽快实现物联世界。

    ——建设领域要由电子政务向电子商务拓展。在强化林业电子政务建设的同时,积极向林业电子商务、电子社区等领域拓展,建设中国林业电子商务大平台、大基地、大产业,促进信息化与林业生产服务全面深度融合,充分发挥信息化的引领、带动和支撑保障作用。

    ——技术手段要由现代信息技术向下一代信息技术提升。积极建设中国林业云、中国林业物联网,大力推动发射中国林业星,努力做好北斗卫星应用示范等工程建设,促进物联网、云计算、IPv6、新一代移动通信等信息技术在林业行业的普及应用,大幅提升林业信息化的建设和应用水平。

    ——应用服务要由局部向整体延伸。以提高服务保障能力为目标,加快林业信息化八大行动计划进程,在广度上推动信息化应用从点向面延伸,在深度上推动信息化应用由公共办公向核心业务推进。

    今后几年,核心和关键是抓好“五个统一”,即“统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理”。这是第二届全国林业信息化工作会议上提出的确定的基本原则,是林业信息化当前最重要、最艰巨的任务。

    坚持统一规划,就是要在统一规划指导下开展工作。林业信息化是一项复杂的系统工程,其内部关系相互交织,建设程序环环相扣,实际应用互联互通,整体性、系统性都很强。必须立足全局,通盘考虑,统一规划,分步实施,从基础建设向应用推进,从简单应用向主体业务应用推进,建设一个成功一个,切实发挥应有作用。

    坚持统一标准,就是要使林业信息化实现互联互通、资源共享。标准不统一,必然形成“信息孤岛”,造成林业信息的破碎化。必须统一建设标准,统一数据采集规范,统一交换模式,为实现基础平台、应用系统的互联互通奠定基础。

    坚持统一制式。制式不统一,各层级、各系统之间就会存在壁垒,林业系统就无法形成完整统一的平台。林业应用软件系统,必须最大限度地统一研究开发,统一升级完善,做到上下统一,有效对接,避免同一业务用多种制式、互不兼容的软件来支撑。

    坚持统一平台。建立统一平台是实现业务融合、资源共享、协调同步的重要基础。基础平台不统一,权限管理不统一,必然造成严重浪费,安全隐患增多。必须统一设计模式,统一权限管理,统一建设平台。只有在统一平台上,才能形成一个完善、规范、可控、高效的信息管理系统。

    坚持统一管理。统一管理是提高效率、规范操作的重要要求。必须树立长远的观点、全局的观点、统一的观点,坚决打破司局、部门、条块的界限和封锁。林业信息化建设要做到统一项目管理,统一数据管理,最终实现数据的快速交换、高效传递,真正实现互联互通、信息资源共享,减少管理和运维成本,提高信息化建设成效。

    信息化是一场技术革命,更是一场思想革命。当前,阻碍林业信息化“五个统一”的最大问题仍然是认识问题。国家林业局已经下定决心,在今后采取强有力的措施,加快推进“五个统一”,全面加快林业信息化建设步伐。

    2012年是“十二五”承前启后的一年。李世东说,我们要认真落实全国林业厅局长会议和第二届全国林业信息化工作会议精神,集中精力,抓好以下几件大事。

    一是加强资源整合。按照“五个统一”的要求,国家林业局和各地林业部门都要将已建的数据库、应用系统和网站整合到内外网统一平台上,坚决打破条块分割,加大整合工作力度,确保实现互联互通,提高资源使用效益。

    二是抓好项目建设。在实施好现有建设项目的基础上,积极推进国产卫星应用平台、云计算试点、物联网应用示范、等级保护等项目建设,尽快启动实施“金林”工程这一涉及林业信息化全局的龙头工程,争取林业资源多层次时空信息服务平台、林业高清视频会议系统、国家林业数据灾备中心、林业涉密网络系统等立项。同时,推动各地抓好工程项目建设,以重点工程建设带动林业信息化全局。

    三是强化运维管理。加强内外网内容保障,确保运行顺畅,保持部委领先水平。推进等级保护工作,完善安全保障体系建设。推动运维管理平台上线运行,将目前依靠人的管理转变为依靠规范制度和流程管理。制定机房安全、信息安全等措施,构建比较完备的安全防范体系。加快林业信息化标准建设,改选全国林业信息数据标准化技术委员会。

    四是推进培训交流。在去年联合清华大学举办首届林业CIO研修班的基础上,举办第二届林业 CIO研修班。采取系统内上下互动、左右交流等形式,组织信息化大调研活动,促进各地彼此学习借鉴,缩小区域发展差距。各地各单位要结合实际,加大培训交流力度,切实提高林业信息化工作人员素质和水平。

    五是完善政策措施。主动协调有关部门,积极争取将林业信息化建设纳入本级信息化总体规划。加大现有林业建设项目信息化投资整合力度。积极吸纳社会投资,加快推进林业信息化建设步伐。

    六是健全机构队伍。指导各地各单位加强林业信息化管理机构组建,切实承担起林业信息化的管理职责。积极培养和利用好信息化机构、林业系统、科教单位、IT企业等人才队伍,为林业信息化发展注入活力。

    信息化是最具时代特征、最具开创精神的事业,尽管前进的道路上布满荆棘、曲折艰难,尽管奋斗的历程会异常艰辛、充满挑战,但勇于迎难而上的林业信息化队伍却满怀信心,胸有成竹,他们相信,一定能战胜各种挑战,实现加快林业信息化、带动林业现代化的美好梦想。 

 
 
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