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全国水利厅局长会议完成议程后闭幕 矫勇作总结
中央政府门户网站 www.gov.cn   2012年02月01日 15时09分   来源:水利部网站

    1月31日下午,全国水利厅局长会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。水利部副部长矫勇作总结讲话,对贯彻落实会议精神提出明确要求。水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力主持闭幕式。水利部副部长周英、胡四一、李国英,广东省副省长刘昆,武警水电指挥部副主任刘松林,全国政协委员、水利部原副部长翟浩辉,水利部总工程师汪洪、总规划师周学文,长江水利委员会主任蔡其华,黄河水利委员会主任陈小江等出席闭幕式。

    矫勇在作会议总结时指出,这次会议是在全国上下深入贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,全力谱写治水兴水新篇章的大好形势下召开的,是一次群策群力求共识的总结交流会,坚定信心谋发展的吹风鼓劲会,聚精会神抓落实的工作动员会,对于加快推进水利改革发展新跨越,奋力开创中国特色水利现代化事业新局面具有十分重要的意义。会议主要有四个特点:一是时机特别重要,二是主题十分鲜明,三是内容极其丰富,四是精神催人奋进。

    矫勇就认真贯彻落实本次会议精神提出明确要求。他说,既要将会议精神,尤其是陈雷部长的讲话向地方党委政府汇报,向广大水利干部职工传达,又要在地方党委政府的大力支持下,拿出进一步抓好中央政策落实、加快水利改革发展的可操作性工作方案。

    第一,学习领会会议精神,关键要抓住一个“准”字。要准确把握好陈雷部长重要讲话的深刻内涵和精神实质。一要准确把握讲话中关于当前水利形势的精辟分析,更加奋发有为地开创水利工作新局面。二要准确把握讲话中对中央政策落实情况的系统盘点,要对照榜样找差距,借鉴先进学经验,结合实际抓落实。三要准确把握讲话中对深入贯彻中央决策部署的通盘考虑,按照 “十个下功夫”的要求,进一步理清发展思路、明确主攻方向、找准薄弱环节,真抓实干推动水利跨越发展。四要准确把握讲话中对今年水利工作的整体安排,按照稳中求进的总体要求,全力做好各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    第二,贯彻落实会议精神,关键要抓住一个“实”字。各地各单位要在吃透会议精神的基础上,相互学习借鉴,结合实际抓紧研究制定切实可行的落实方案,在抓落实上动真格,在解难题上出实招,在促发展上见成效。特别要逐项梳理中央政策落实情况,自上而下对政策进行细化实化,拿出切实管用可行的硬指标硬措施,确保政策执行不走样、不打折,真正让中央的好政策落地生根、开花结果,最大程度地发挥政策效力。

    第三,实施大规模水利建设,关键要抓住一个“好”字。要坚持好字当头、又好又快、科学发展。要正确处理发展与惠民、当前与长远、流域与区域、开发与保护、建设与管理、速度与质量等重大关系,搞好顶层设计,强化规划的指导和约束作用。在工程布局上,要统筹上下游、左右岸、干支流,协调好各方面的水利需求,科学布局,分步有序推进。在前期工作上,对于骨干水利工程,要储备一批优质重点项目,为提高水利长远保障能力奠定基础;对于民生水利工程,要把前期工作做深做实,确保质量,保证工程质量好、见效快、人民群众长期受益。在投资结构上,要进一步科学优化,更加突出民生水利建设,更加突出薄弱环节建设,更加突出中西部水利建设,更加突出老少边贫地区水利建设。在建设标准上,要坚持高标准、高起点、严要求,建设一批精品工程。在与生态环境的关系上,要高度重视水利建设中的生态问题,实现经济、社会和生态效益的多赢。

    第四,推进水利又好又快发展,关键要抓住一个“严”字。一是水资源管理要严。要充分发挥“三条红线”的约束作用,全面落实最严格的水资源管理制度,强化对地方政府责任的考核和追究,使水资源管理真正硬起来。二是河湖管理要严。要严格涉河建筑的审批制度,进一步加大专项整治和执法检查力度;要保持对非法采砂的高压严打态势,确保防洪安全、供水安全和航运安全,维护河湖基本功能和健康生态。三是对水利建设市场的管理要严。要严格履行基本建设程序,严格把关,确保工程建设进度、质量和安全;要强化从业单位和个人的信用管理;要严格资金使用管理。

    矫勇强调,当前要着力抓好五项工作。

    一要抓紧完成2011年水利投资计划。各级水利部门要高度重视,紧扣关键节点,全力推进各项工程建设,确保按照水利部执行进度要求如期完成投资计划。同时,要抓紧谋划2012年水利基础设施建设任务。

    二要大力开展冬春农田水利建设。要进一步加大投入、创新机制,广泛动员社会力量大兴农田水利基本建设。要大力推进水毁旱损水利工程修复、农田灌排设施建设、抗旱水源工程建设、农村饮水安全工程建设、防洪薄弱环节建设和水土流失综合治理,为今年农业增产、农民增收和经济平稳较快发展提供有力支撑。

    三要进一步加强抗旱和应急调水。西南旱区要充分考虑冬春连旱的最不利情况,倒排人饮解困计划,落实应急供水保障措施,全力保障群众生活生产用水。北方地区要超前谋划,强化旱情监测预报,科学调配抗旱水源,加快修复灾毁水源工程,提前做好春灌春耕等各项抗旱准备工作。要继续组织做好向北京应急调水、引江济太、三峡水库枯水期向中下游补水以及湘江、赣江低枯水位应对等工作,确保城乡居民饮水安全,确保国民经济重点领域用水安全,保障粮食稳产增产用水需求。

    四要认真抓好北方河流防凌工作。要高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强主动防御意识,抓紧落实各项防凌责任和措施,加密凌情监测,优化防凌调度,加强巡查值守,备足防凌物资,强化军民联防,确保防凌安全。

    五要全面完成第一次全国水利普查填表上报任务。各级水利部门要紧紧围绕质量控制这个根本、节点控制这条主线,扎实做好填表上报、数据处理、审核验收等工作。要稳定并强化普查队伍,确保成果发布阶段工作顺利开展和普查工作的全面完成。

    会上,6个小组召集人分别汇报了小组讨论情况,12个单位的代表围绕贯彻落实会议精神发言。

 
 
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