陕西省委第十一届八次全会提出了实施建设文化强省“八大工程”的战略部署和主要任务，“八大工程”涵盖了陕西文化改革发展的方方面面，具有很强的指导性、针对性、操作性和实践性。全省新闻出版系统将结合实际，创造性抓好“八大工程”的贯彻落实，切实巩固发展思想文化主阵地、当好改革创新的排头兵、成为文化产业的主力军，力争早日实现以下目标：

    ——实现“两个跨越”。从传统出版向现代出版跨越，建立与市场相适应的现代出版生产体系，形成以各种介质为特征、以内容创意为中心、以数字化为技术手段的现代出版生产力；从新闻出版资源大省向新闻出版强省跨越，要在竞争中营造和培育新闻出版市场环境、新闻出版产业体系、新闻出版龙头企业、新闻出版知名品牌，逐步形成陕西新闻出版业在西部地区的影响力和带动力。

    ——实现“两个翻番、两个高于”。到2015年，全省新闻出版业年实现销售收入、利润在2010年的基础上翻番，分别达到350亿元、30亿元；增长速度分别高于全国新闻出版业和全省国内生产总值增长速度。

    ——建立“四个体系”。一是形成科学把握导向、有效规范新闻出版活动和市场、依法管理和职能服务方式更加高效的新闻出版行政管理服务体系；二是形成以市场主体作用充分发挥、生产要素合理流动、资源配置优化互补、市场流通健康顺畅为目标的新闻出版产业体系；三是形成以农家（社区）书屋建设、全民阅读工程等为主要载体，充分满足广大人民群众多元化、多层次需求和多样式消费为目的的公共文化服务体系；四是形成以培养造就一支优秀人才群为重点，以提高全行业从业人员整体素质和能力为核心，能充分发挥广大新闻出版工作者积极性、主动性、创造性的新闻出版人才保障体系。

    今后一段时期，全省新闻出版工作将采取以下主要措施：

    ——围绕核心价值引领工程，坚持正确出版方向。进一步巩固思想文化主阵地。重点抓好马列经典、党的理论创新成果、中国特色社会主义理论体系、爱国主义教育、社会主义荣辱观、“信仰、信念、信心”系列宣传教育等重大出版项目的出版发行。精心策划和组织实施有关党的十八大出版发行工作、“十二五”时期重点出版物规划和年度出版物选题计划，推出一大批人民喜爱的优秀出版物。

    ——围绕宣传舆论导向工程，加强和改进报刊出版管理和网络出版管理。精心组织省内主要报刊和重点新闻网站围绕党的十七届六中全会、党的十八大和省委、省政府重大决策、重要工作部署开展深度宣传和报道，做好重点报刊审读跟踪和重点网站专题监测工作。抓好报刊舆论引导，加强报刊舆情趋势预测分析。进一步做好重大突发事件新闻报道，加强社会热点难点问题引导，巩固壮大主流舆论。规范报刊出版活动和职业行为，建好管好新闻记者队伍。大力推进报刊传播能力和舆论引导能力建设。深入做好网络出版监管，着力推进网络文化建设。

    ——围绕文化精品繁荣工程，加强精品生产创作引导。充分利用陕西文学艺术优势和历史文化出版资源等优势，形成多版本、多系列、多样化图书、音像、电子等出版物。要完善评价体系和激励机制，建立并发挥好陕西出版基金及陕西图书奖评奖等政策支持的引导作用，推出一批体现陕西特色、文化含量厚重、社会影响深远的精品力作，培育一批在全国有影响力的大报大刊、名社名店。

    ——围绕文化遗产传承工程，做好非物质文化遗产出版工作。

    ——围绕公共文化服务工程，加快新闻出版公共服务系列工程建设。力争在2012年底实现农家书屋覆盖全省所有行政村。同时大力推进数字农家书屋建设，积极探索机关书屋、社区书屋建设。深入组织开展以“三秦书月”为载体的全民阅读活动。积极推动城乡阅报栏（屏）工程，切实抓好文化环保工程。要继续开展版权保护专项行动，深入开展“扫黄打非”。要进一步推动绿色网络游戏开发，加强对面向未成年人的网络游戏的把关。

    ——围绕文化产业发展工程，推动新闻出版产业跨越式发展。抓好西部国际图书城项目、杨凌国际农业科技图书博览中心项目两个产业项目，西安国家数字出版基地、西安国家印刷包装产业基地、西北出版物物流基地三大基地建设，西部版权贸易中心、西北（新华）出版物物流配送中心、陕西新闻图片资料中心等三个中心建设。

    ——围绕文化改革创新工程，深入推进新闻出版业体制机制改革。继续稳妥推进非时政类报刊出版单位分类改革，深化已转企出版单位机制改革，组建一批定位清晰、多元经营、综合发展的现代传媒集团和专业性报刊传媒集团。创新文化管理体制，依法加强对新闻出版活动和出版物市场的监管。继续加强对中小学教辅出版发行的管理。

    ——围绕文化人才建设工程，抓好人才队伍建设。完善职业资格考试与评审、登记注册管理、从业准入管理等工作机制，开展全省新闻出版行业领军人才选拔工作，培养更多品德好、能力强、业绩突出的行业高层次人才。坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，加快建设能够担当引领新闻出版业改革发展重任的高素质党员干部队伍。